Окончил факультет журналистики и юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, аспирантуру, докторантуру. Кандидат филол.наук.
До 2000 года работал в Москве. Занимался журналистикой и юридической деятельностью. В частности, работал выпускающим редактором газеты «Вечерняя Москва». Занимался юридической практикой в общественных организациях г. Москвы, в том числе в правозащитном фонде «Комиссия по свободе доступа к информации», Центре «Право и СМИ». Редактировал бюллетень «Право знать».
Был в числе первых сотрудников института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: работал консультантом в пресс-службе, а затем в отделе конституционного и административного права.
С 2000 по 2006 годы работал в Саратове – консультантом министерства международных отношений и внешнеэкономических связей, затем начальником отдела информации и правового просвещения аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области. Соучредитель Агентства по развитию региональных социально-правовых коммуникаций «Диалог».
С 2007 снова работал в Москве - директором негосударственного образовательного учреждения "Астир про" (Москва), юристом в Агентстве социальной информации. Преподавал также на кафедре истории и правового регулирования отечественных СМИ факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова.
Государственную службу и другие работы совмещал с преподавательской деятельностью в разных вузах Москвы и Саратова, в том числе , социологическом факультете СГУ имени Н.Г. Чернышевского, Саратовском государственном социально-экономическом университете, Московском институте международного права и экономики им. А.С. Грибоедова и других.
Автор учебных пособий, монографий, а также научных статей по организации работы в редакциях СМИ и прав граждан на доступ к информации, институту омбудсмана и Уполномоченного по правам человека, развитию гражданского общества.
Учредитель и шеф-редактор журнала «Европейский омбудсман». Член Европейского института омбудсмана.