9–10 декабря 2014 года состоялся очередной «Гражданский форум Саратовской области» 2014». В рамках форума прошли заседания девяти переговорных площадок. Представляем резолюции принятие на переговорных площадках.
Резолюция Первой региональной конференции по защите прав пациентов в Саратовской области
Первая региональная конференция по защите прав пациентов в Саратовской области, руководствуясь международными нормами права, Конституцией и законодательством Российской Федерации, Декларацией о правах пациентов России, основываясь на анализе ситуации в сфере здравоохранения Саратовской области, выраженном в докладах и материалах Конференции, приняла настоящую Резолюцию в качестве общего мнения пациентов и их объединений.
Несмотря на проделанную работу, вопросов к системе здравоохранения Саратовской области достаточно много. Анализ письменных обращений граждан, поступающих непосредственно в Общественную палату Саратовской области и на телефон «горячей линии» Совета общественных организаций по защите прав пациентов, показывает, что значительная часть населения региона не удовлетворена состоянием отрасли.
Доступность качественной медицинской помощи все еще зависит от места проживания пациента. Особенно остро это чувствуют на себе жители сельских территорий.
Много нареканий вызывает организация работы поликлиник и доступность качественного амбулаторного лечения. Пока так и не удалось преодолеть большие очереди в поликлиниках, сделать эффективной систему предварительной записи на прием к врачу, решить проблему поборов в медицинских учреждениях области. Пациенты по-прежнему сталкиваются с чёрствостью персонала. На телефон «горячей линии» поступали обращения о случаях, когда в медицинских учреждениях после проведения экстренных операций с больных берут деньги, а также о случаях мелких поборов за уход в палатах и реанимациях. К сожалению, эта практика не ушла в прошлое.
Мы понимаем, что проблемы, копившиеся годами не решить за несколько лет.
Благодаря реализации проекта модернизации здравоохранения мы можем сегодня говорить о подготовленной материально-технической базе для внедрения единых стандартов медицинской помощи.
Реализация программы модернизации завершилась в прошлом году. Но остался ряд вопросов, один из которых - нерациональное использование выделенных денежных средств. Также было закуплено высокотехнологичное медицинское оборудование, однако часть оборудования простаивает.
Назрела необходимость комплексных структурных преобразований отрасли в целом. Необходимо постоянно совершенствовать модель здравоохранения с привлечением широких кругов общественности и профессиональных сообществ.
Конференция отмечает, что в Саратовской области необходимо продолжить организацию системы общественного контроля в сфере здравоохранения, основываясь на ФЗ от 21.07.2014 N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и ФЗ от 21.07.2014 N 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья граждан».
Важными шагами в этом направлении стали формирование Советов по защите прав пациентов при Территориальном органе Росздравнадзора, Министерстве здравоохранения и Общественной палате Саратовской области.
Конференция считает, при объединении усилий гражданского общества, возникает возможность выстроить систему общественного контроля в Саратовской области, которая позволит осуществлять обратную связь с органами всех уровней власти.
Необходимо найти правильное соотношение между государственным и общественным контролем. Так, задача общественного контроля выявлять наиболее проблемные вопросы в здравоохранении, обращать на них внимание государства и добиваться от компетентных органов исправления проблем, что совпадает с вопросами, входящими в компетенцию общественных Советов.
Мы считаем необходимым органам исполнительной власти Саратовской области способствовать активному взаимодействию с гражданским обществом.
Общественная палата Саратовской области предлагает себя в качестве переговорной площадки и готова организовать публичное обсуждение шагов преобразования системы здравоохранения в регионе.
Важно идти вперед и развиваться, использовать все лучшее и передовое.
В этой связи Конференция считает необходимым рекомендовать:
– выйти с инициативами в Государственную Думу РФ:
– об установлении максимально допустимых цен на услуги, предоставляемые в частных медицинских учреждениях;
– реформирования системы льготного лекарственного обеспечения
граждан. Необходимо пересмотреть перечни льготных лекарственных препаратов с целью включения в них высокоэффективных инновационных лекарств, как для новых методов лекарственной терапии, так и для групп пациентов имеющих резистентность к проводимому лечению;
– узаконить право на получение льготного лекарственного препарата не только при наличии статуса «инвалид», но и при наличии тяжелых жизнеугрожающих хронических заболеваний. Такой подход позволит предупреждать инвалидизацию и осуществлять эффективную лекарственную терапию на самых ранних этапах как в условиях стационара, так и в амбулаторно – поликлинических условиях.
Министерству здравоохранения Саратовской области:
- на территории Саратовской области активно продолжается работа по формированию общественных Советов, созданных как при Министерстве здравоохранения области, так и при лечебных учреждениях. При этом их председателями должны быть представители общественности. Примером этого является то, что председатель общественного Совета при Министерстве здравоохранения Саратовской области – общественник.
- развивать создание волонтерского центра в медицинских учебных заведениях Саратовской области с учетом опыта взаимодействия волонтерских организаций и медицинских учреждений;
- внедрить Региональную медицинскую информационную систему в сегмент частных медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования с целью отражения данных учреждений в системе «Электронная регистратура»;
- с целью повышения доступности качественной медицинской помощи, обеспечения прозрачности системы здравоохранения, развивать систему выдачи справок о стоимости лечения, полученного в рамках программы государственных гарантий. Внедрить данную систему в организацию работы частных медицинских учреждений, участвующих в программе Обязательного медицинского страхования;
- при оптимизации коечного фонда необходимо развитие стационарозамещающих технологий на основе трехуровневой системы медицинской помощи;
- совместно с Правительством Саратовской области разработать программу развития учреждений здравоохранения в активно строящихся районах области и микрорайонах города, в соответствии с порядками, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации. Проект программы вынести на общественное обсуждение;
- совместно с Территориальным Фондом Обязательного медицинского страхования Саратовской области при формировании программы государственных гарантий и тарифов на медицинское обслуживание учитывать не только территориальный принцип, но и фактор сезонности. Поступают обращения от граждан о перегруженности медицинских учреждений в дачном массиве в летний период;
- при составлении регистров пациентов с различными заболеваниями на льготное лекарственное обеспечение, независимо от наличия инвалидности, контролировать разграничение между региональными и федеральными льготниками;
- при формировании программы льготного лекарственного обеспечения необходимо учитывать количество льготников, поставленных на учет после завершения формирования программы, путем создания резервного запаса лекарственных препаратов. При индивидуальном обращении вновь выявленных льготников вопросы лекарственного обеспечения решаются, но при этом возникает риск нарушения очередности выдачи лекарственных препаратов.
Территориальному органу Росздравнадзора по Саратовской области:
- разместить информацию о процедуре регистрации возникновения побочных и нежелательных реакций у пациентов при лечении лекарственными препаратами на информационных стендах медицинских учреждений области;
- инициировать закрепление в медицинских учреждениях области специалиста, ответственного за организацию регистрации возникновения побочных и нежелательных реакций у пациентов при лечении лекарственными препаратами.
Председателям общественного Совета по защите прав пациентов при Территориальном органе Росздравнадзора по Саратовской области, общественного Совета при Министерстве здравоохранения Саратовской области, Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Общественной палате Саратовской области:
- проводить совместную работу по вопросам защиты прав пациентов;
- принимать активное участие в организации общественного контроля и независимой оценки качества оказания медицинских услуг;
- довести информацию о работе Конференции и данную Резолюцию до членов Советов и общественных организаций региона;
Часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации гласит: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь…». Жизнь и здоровье граждан являются высшей ценностью и должны оставаться безусловным приоритетом при принятии любых решений.
Резолюция переговорной площадки «Социальная политика Президента - основа стабильности общества»
Участники переговорной площадки, обсудив следующие вопросы:
- Качество обеспечения работы по решению демографических проблем и формированию здорового образа жизни граждан Саратовской области в свете майских Указов Президента;
- Взаимодействие с гражданским обществом и открытость власти как фактор экономического роста и социального благополучия;
- О проблемах и перспективах реализации Федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступающего в силу с 01 января 2015 г.;
- Проблемы в организации социальной адаптации инвалидов и их семей, в том числе в вопросах трудоустройства инвалидов;
- Проблемы в профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства.
Предлагают:
В целях более эффективной реализации социальной политики в Саратовской области, обеспечения качества жизни населения, развития и улучшения взаимодействия гражданского общества и власти в свете Указа Президента от 7 мая 2012 г. № 598 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и Федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступающего в силу с 01 января 2015 г.,
Рекомендовать:
- Правительству Саратовской области:
- сформировать экспертный совет при Губернаторе Саратовской области по координации и согласованию мер по формированию региональной системы открытого государственного управления, разработке концепции открытости органов государственной власти Саратовской области.
- Министерству молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области, министерству здравоохранения Саратовской области, министерству образования Саратовской области, министерству социального развития Саратовской области
- в целях повышения эффективности демографической политики региона совместно с Общественной палатой Саратовской области разработать программу преодоления алкоголизма, других наркоманий, продвижения трезвого здорового образа жизни.
- Министерству социального развития Саратовской области:
- в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на решение социальных проблем, развитие и поддержку новых форм социальных услуг, во исполнение Федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» привлекать НКО к решению общественно значимых социальных проблем области;
- активизировать разъяснительную работу с населением о введение в действие с 1 января 2015 года Федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- совместно с Общественной палатой Саратовской области и общественными организациями разработать реестр поставщиков социальных услуг в Саратовской области;
- провести семинар-совещание с социально-ориентированными НКО о взаимодействии власти и НКО в сфере социального обслуживания населения.
- Правительству Саратовской области и муниципальному образованию «Город Саратов»:
- - продолжить работу по созданию доступной среды для инвалидов, переходя от фрагментарной адаптации зданий и территорий к комплексной адаптации объектов и городских кластеров.
- Министерству социального развития Саратовской области:
- привлекать Саратовскую областную организацию ВОИ и другие общественные организации инвалидов к разработке правовых актов и законов Саратовской области, касающихся интеграции и социализации инвалидов в общество, осуществлять функции организационного и правового характера, тем самым, защищая права и свободы инвалидов;
- выйти с инициативой о внесении изменений в ФЗ 94 и 44 по улучшению качества технических средств реабилитации через отмену тендерных закупок;
- создать комиссию контроля качества технических средств реабилитации, куда должны входить представители общественных организаций и способствовать созданию центра ремонтных мастерских;
- в целях обеспечения равенства инвалидов перед законом и создания правового поля при формировании очередности на санаторно-курортное лечение инвалидов и получение технических средств реабилитации, исключить из повседневной практики работы структурных подразделений Министерства социального развития случаи дискриминации по постановке инвалидов в очередь, ограничить сроки в получении технических средств реабилитации нуждающимся не более 3 месяцев и в случае не выполнения предусмотреть компенсации, способствовать введению компенсационных выплат за самостоятельно приобретенные санаторно-курортные путевки.
- Общественным советам:
- взять под постоянный контроль мониторинг выполнения майских Указов Президента и хода реализации Федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- постоянно проводить встречи с населением на предмет выявления проблем реализации социальной политики Президента Российской Федерации:
- проанализировать работу по трудоустройству инвалидов;
- особое внимание уделить работе с многодетными и приемными семьями, проведя предварительный мониторинг их проблем и нужд;
- поддержать развитие в районах системы дополнительного образования и воспитательной работы в учебных заведениях, устранив тенденцию на сокращение кадров психологов и вожатых, способствовать развитию детско-молодежного движения;
- в рамках программы экономического развития района, уменьшения реальной безработицы, предусмотреть возможность создания новых рабочих мест;
- провести мониторинг результатов оптимизации в медицине, образовании, социальном блоке в районах области.
- Общественным советам муниципальных образований во взаимодействии с органами местного самоуправления обеспечить постоянный мониторинг правоустанавливающей и правоприменительной практики, предлагать идеи, концепции и разработки по совершенствованию местного нормотворчества, осуществлять общественный контроль и оценку выполнения социально значимых решений и действий. Выступать в качестве экспертного сообщества по проведению общественной экспертизы программ социально-экономического развития территорий.
- Министерству культуры Саратовской области совместно с Министерством информации и печати организовать проведение плановой информационной кампании по здоровому образу жизни, используя разработки общественно-церковного проекта «Общее дело», в сотрудничестве с общественными организациями организовать в кинотеатрах просмотр видеороликов, направленных на формирование негативного отношения к потреблению психоактивных веществ, стремления к здоровому образу жизни.
- Министерству образования, Министерству социального развития совместно с общественными организациями:
- проанализировать и обобщить лучшие практики первичной профилактики употребления психоактивных веществ (ПАВ) в молодежной среде, разработать и внедрить в работу учебных, социозащитных учреждений, организаций дополнительного образования систему антиалкогольного и антинаркотического обучения как учащихся, так и педагогов, используя имеющиеся методики по урокам здоровья и трезвости для всех возрастных групп, начиная с 6-7-летнего возраста;
- в целях создания большей информационной открытости деятельности власти, активизации системы коммуникаций с жителями региона необходимо совершенствовать деятельность сайтов министерств, ведомств, муниципалитетов;
- в целях развития и совершенствования системы социализации детей-сирот, выпускников детских домов и интернатов создать на ведомственных сайтах постоянную рубрику «История успеха» о детях-сиротах.
- Правительству Российской Федерации более 50% средств ежегодного федерального конкурса грантов направлять на региональный уровень, для поддержки общественно полезных инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций в регионах России.
- Общественной палате Саратовской области создать рабочую группу по разработке проекта ФЗ «О многодетных семьях в Российской Федерации».
Резолюция переговорной площадки «Молодежь в национальной политике» Гражданского форума Саратовской области
Ссылаясь на основной Закон Российской Федерации – Конституцию, принятую 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании,
Ссылаясь также на Указ президента Российской Федерации №1666 от 19 декабря 2012 года о «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года»,
Опираясь на успешный исторический опыт России в решении национального вопроса,
Подтверждая своё намерение сохранить целостность и неделимость территории Российской Федерации,
Продолжая идею развития сильного и успешного российского государства, где уважаются и соблюдаются права каждого гражданина не зависимо от этнической, культурной, социальной, половой или расовой принадлежности,
Считая своим долгом отметить роль и место молодежи в создании единства российской нации, так как именно молодое поколение является будущим государства,
Соглашаясь с тем, что молодое поколение как очень активная часть российского общества должна придерживаться ценностей образованного, воспитанного, духовно-нравственного, культурного гражданина, уважающего культуру и традиции своего народа, а также другого народа, а также гордящегося своей страной и её историей, то есть быть патриотом своей страны,
Учитывая, тот факт, что Российская Федерация - полиэтничная страна, которая имеет богатую историю и культуру, а также не утеряла ни один народ, который вошел в состав России с начала её государственного образования,
Утверждая уникальность опыта России как полиэтничного и поликонфессионального государства во всем мире,
Считая национальный вопрос одним из важных направлений государственной политики Российской Федерации на всей её территории,
Соглашаясь, что межэтнические конфликты являются деструктивной формой взаимодействия,
Предлагает проводить ежегодный мониторинг (совместно с молодежными объединениями) среди молодежи и молодежных организаций для выявления степени удовлетворенности жизни в данном регионе или стране в спектре межэтнических отношений, а также выявления уровня напряженности и конфликтности в молодежной среде по вопросу межэтнических отношений,
Поощряет проведение различных мероприятий в рамках «Стратегии государственной национальной политики РФ до 2025»,
Предусматривает возможность обращения в правовое поле государства с целью совершенствования законодательства, касающегося межэтнических отношений,
Считает целесообразным проведение мероприятий (Фестивали, Вечера дружбы и т.д.), направленных на участие представителей всех народов, проживающих на территории Российской Федерации,
Утверждает важность участия молодёжи в реализации проектов и проведении мероприятий в сфере межэтнических отношений,
Предусматривает возможность создания социального лифта, включения в кадровый резерв региона молодежи, успешно реализующей проекты и мероприятия в сфере межэтнических отношений, приведшие к положительному результату и созданию благоприятного климата и достойных условий проживания в регионе,
Закрепляет важность совершенствования системного комплекса мер по работе с молодежью в средних и высших учебных заведениях с использованием инновационных методов,
Вновь утверждает важность поддержания и совершенствования мер по социализации и адаптации иммигрантов,
Придерживается позиции политического курса, предложенного Президентом РФ, направленного на установление коммуникационных связей и межкультурного взаимодействия,
Также считает уникальным опыт реализации мер по профилактике и предупреждению конфликтов в студенческой среде посредством встреч, лекций и бесед с профильными органами и известными людьми, а также участия молодежи в общественных организациях, целью которых стоит развитие полиэтничного общества через различные формы положительных практик,
Обращает внимание на необходимость поддержки молодёжных организаций, опирающихся в своей деятельности на развитие межнационального взаимодействия и воспитания патриотизма, формирование гражданской идентичности среди молодёжи,
Выражает свою поддержку в создании в учебных заведениях структур студенческого самоуправления на интернациональной основе (клубы межнациональной дружбы, интернациональные союзы, советы землячеств и т.д.) и условий их координации на всероссийском уровне (на примере Общероссийского общественного движения «Всероссийский межнациональный союз молодёжи»),
Придерживается позиции популяризации мероприятий по повышению знаний в области культуры и традиции собственного народа и народов Российской Федерации,
Обозначает необходимость развития русского языка, как языка межкультурной коммуникации (например, посредством проведения вечеров русского языка т .д.),
В связи с чем предлагает проведение года русского языка в Саратовской области,
Делает акцент на проведении различных форм экскурсионных мероприятий в Саратовской области для популяризации истории родного края, знакомства приезжих из других регионов России, иммигрантов с культурой и традициями Саратовской губернии,
Обозначает необходимость обмена культурным опытом и традициями между различными народами,
Включает в задачи разрешения межэтнических конфликтов повышение квалификации в области межэтнических отношений для кадров высших учебных заведений, занятых в области работы с молодёжью,
Акцентирует внимание на развитии и формировании положительного образа института российской семьи, популяризация этого института среди молодежи, как основного института социализации молодёжи,
Вносит идею совершенствования подготовки в высших учебных заведениях специалистов в области прогнозирования, предупреждения и разрешения межэтнических конфликтов (медиаторов, этнологов, конфликтологов, политологов и юристов в сфере межэтнических отношений),
Видит серьезной задачей формирование квалифицированного журналистского сообщества по освещению взаимодействия в сфере межэтнических отношений,
Подчеркивает необходимость в совершенствовании законодательства Российской Федерации и регулирования участия учреждений и организаций в сфере межэтнических отношений,
Также подчеркивает необходимость формирования чувства патриотизма у граждан Российской Федерации,
Определяет формат творческой ярмарки как альтернативный элемент активного времяпровождения, а также непосредственного вовлечения молодежи по знакомству с прикладным искусством народов Российской Федерации, в том числе проживающих в Саратовской области,
Отмечает приверженность молодежи к ведению здорового образа жизни, а также проведению спортивных мероприятий, сплачивающих межнациональную молодежь,
Вновь определяет необходимость проведения социальных и благотворительных акций, которые направлены на привлечение внимания межнациональной молодежи к общегражданским проблемам,
Вновь акцентирует внимание на популяризации проведения мероприятий на площадках этнографического комплекса «Национальная деревня народов Саратовской области», а также активное участие молодежи в развитии комплекса,
Представляет возможным реализацию проектов и мероприятий по разрушению неверных стереотипов о народах Российской Федерации посредством различных механизмов коммуникации (лекции, семинары, игровые формы, в том числе КВН и т.д.),
Вновь обращает на равные права у народов в Российской Федерации, учитывая при этом особую роль русского народа, как консолидирующий фактор для всех народов Российской Федерации,
Выдвигает идею формирования этического кодекса жителя Саратовской области, а также популяризацию государственных символов Российской Федерации во всех учебных заведениях,
Призывает к формированию идеи национального успеха российского гражданина, которая состоит из успеха каждого гражданина и его вклада в развитие семьи, региона, страны, а также чувства гордости за свою страну,
Постановляет и дальше заниматься данным вопросом.
Резолюция переговорной площадки «Общественная полезная деятельность как форма заботы о родном крае» Гражданского форума Саратовской области 2014 года
Мы, участники Гражданского форума Саратовской области 2014 года, обсудив на переговорной площадке «Общественная полезная деятельность как форма заботы о родном крае» отмечаем, что проблема формирования сознательного гражданина, любящего свою Родину и родной край с прочными убеждениями является основной проблемой воспитания. Важно воспитывать с ранних лет культуру взаимопонимания, трудолюбие, потребность приносить пользу окружающим, готовность, по мере возможности,оказывать помощь тому, кто нуждается в такой помощи и желание участвовать в общественно-полезной деятельности.
Важно прийти к осознанию того, что улучшение окружающей среды и оказание социальной помощь нуждающимся зависит не только от исполнительной власти, но и от каждого жителя.
Учитывая, что на территории нашей области имеется большое количество социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан, а также граждан, готовых участвовать в общественно полезных работах, обращаем внимание уполномоченных органов власти и органов местного самоуправления на необходимость:
- создания областного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, включение в него не только тех из них, которые получали субсидии, но и другие, на основании законодательства;
- определения видов социально ориентированной деятельности, которой занимаются функционирующие на территории области некоммерческие организации, в целях их консолидации и учета их материальных и человеческих ресурсов для участия в общественно полезной деятельности и взаимопомощи;
- создания справочника некоммерческих организаций, функционирующих на территории области, готовых принимать в свои ряды граждан, желающих в свободное от основной работы время, на безвозмездной основе участвовать в общественно полезной деятельности;
- оказания информационной и методической поддержки общественно полезных инициатив организаций и отдельных граждан с целью привлечения в их ряды волонтеров и добровольцев в том числе путем размещения в СМИ анонсов и объявлений о таких инициативах;
- включения в номинации грантов, выдаваемых СМИ за счет бюджетов всех уровней, номинацию «Информационная поддержка общественно полезных инициатив и социальная реклама», чтобы СМИ могли оказывать такую поддержкуна безвозмездной основе;
- при проведении областного конкурса социально ориентированных проектов, необходимо выделение не менее 50% предусмотренных на эти цели средств для поддержки проектов, направленных на развитие волонтерства на территории области;
- поощрение ежегодно на Гражданском форуме Саратовской области лучших гражданских инициатив, волонтерских работ НКО, а также деятельности социально ответственных бизнес структур (от крупных предприятий до индивидуальных предпринимателей) на основании соответствующего положения.
Резолюция Круглого стола «Развитие иппотерапии в Саратовской области как альтернативного метода социальной адаптации инвалидов» рекомендуют:
Активно проводить информирование инвалидов и врачей и сотрудников, медицинских и социальных учреждений о наличии учреждений, реализующих физкультурно-оздоровительные мероприятия для инвалидов и активно привлекать их к участию в спортивно-массовых мероприятиях различных уровней.
Разработать областную целевую программу по развитию конного спорта для людей с ограниченными возможностями по здоровью.
Организовать подготовку спортсменов для участия в специальной олимпиада и паралимпиаде по конному виду спорта.
Предусмотреть ставки инструкторов-методистов, спортивных тренеров для работы с детьми и подростками инвалидами по их реабилитации посредством физической культуры и спорта в реабилитационных центрах, подростковых клубах по месту жительства.
Включить в государственную программу по развитию спорта в Саратовской области спортивные мероприятия для молодежи инвалидов.
При введении в строй новых ФОКов и организации их деятельности предусматривать ставку инструктора-методиста по адаптивной физической культуре и спорту.
Способствовать привлечению специалистов из НКО для разработки эффективных программ и методик по реализации проектов модернизации учреждений образования и инновационных проектов развития инклюзивного образования в области.
Обеспечить взаимодействие социальных педагогов, психологов муниципальных образовательных учреждений с общественными организациями, эффективно осуществляющими консультативную, правовую и иные формы поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.
Приглашать студентов старших курсов ВУЗов профильных специальностей для участия в работе с детьми-инвалидами по их реабилитации посредством физической культуры и спорта в медико-социальных учреждениях.
Резолюция Круглого стола «С чего начинается Родина? Патриотическое воспитание: роль общества и государства»
Рекомендации
Участники заседания круглого стола «С чего начинается Родина? Патриотическое воспитание: роль общества и государства», обсудив проблемы патриотического воспитания в современном российском обществе и Саратовской области, считают, что патриотическое воспитание в современных условиях требует интеграции и консолидации социального, культурного и воспитательного потенциалов регионов и страны в целом. Оно должно быть направлено на реализацию целей опережающего развития России в мировом сообществе, что задаёт новые требования к институтам социализации, образования, культуры, которые в своей деятельности должны опираться не только на достижения прошлого, но и вырабатывать способы и технологии, необходимые для становления подрастающего поколения в будущем. Их реализация должна создать возможности молодым людям выбирать своё будущее, связывая его с перспективами страны, образом Родины – России, в её прошлом, настоящем и будущем.
В нашем понимании, патриотизм проявляется, прежде всего, в поступках и в деятельности человека. Зарождаясь из любви к своей «малой Родине», патриотические чувства, пройдя через целый ряд этапов на пути к своей зрелости, поднимаются до общегосударственного патриотического самосознания, до осознанной любви к своему Отечеству. Патриотизм всегда конкретен, направлен на реальные объекты. Деятельная сторона патриотизма является определяющей, именно она способна преобразовать чувственное начало в конкретные для Отечества и государства дела и поступки.
Патриотизм является нравственной основой жизнеспособности государства и выступает в качестве важного внутреннего мобилизующего ресурса развития общества, активной гражданской позиции личности, готовности ее к самоотверженному служению своему Отечеству. Патриотизм как социальное явление - цементирующая основа существования и развития любой нации и государственности. Поэтому сегодня государственная политика России направлена на развитие системы патриотического воспитания, повышение ее эффективности.
Недооценка патриотизма как важнейшей составляющей общественного сознания может привести к ослаблению социально-экономических, духовных и культурных основ развития общества и государства. Этим и определяется приоритетность патриотического воспитания в общей системе воспитания граждан России. Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование готовности к военной службе как особому виду государственной службы.
Становление современной системы и принципов гражданского-патриотического воспитания проходит в сложных условиях. Наработанные технологии, алгоритмы работы создали серьезную практическую базу, которая позволяет надеяться на качественный рывок в сфере патриотического воспитания, активного участия в этом общественных организация, гражданских активистов.
Считаем, что патриотизм должен стать лейтмотивом взаимодействия общественных и государственных институтов в воспитательной работе, особенно с молодежью.
Патриотизм является одной из наиболее ярких черт российского национального характера, Российскому патриотизму присущи свои особенности. Прежде всего, это высокая гуманистическая направленность российской патриотической идеи; веротерпимость; соборность и законопослушание; общность как устойчивая склонность и потребность россиян к коллективной жизни; особая любовь к родной природе. И 70-летие Победы в Великой Отечественной войне создает благоприятные возможности для активизации работы по патриотическому вопитанию населения, подрастающего поколения и молодежи. Такая возможность требует особого внимания.
Участники заседания круглого стола констатируют необходимость дальнейшего развития системы патриотического воспитания как одного из основных элементов духовного единения россиян. Методика патриотического воспитания, основанная на системном подходе, должна быть направлена на создание условий для национального возрождения России как великой державы.
2015 год будет юбилейным в истории России. Годом 70-летия Великой Победы. В преддверии юбилея наш долг – способствовать объединению всех патриотических сил российского общества, всех поколений россиян, независимо от национальности, вероисповедания, политических убеждений.
Участники круглого стола, обращаясь к органам законодательной и исполнительной власти, регулирующим вопросы патриотического воспитания молодежи, считают необходимым и целесообразным рекомендовать следующее.
Министерству образования Саратовской области:
- Разработать (а, при наличии, презентовать) дорожную карту по патриотическому воспитанию молодежи и осуществлять общий контроль за ходом ее реализации.
- Разработать и приять комплекс мер по преодолению дефицита педагогических кадров, задействованных в сфере патриотического воспитания.
- Поддержать разработку нового учебника Истории России для образовательных учреждений.
- Выйти с инициативой в министерство образования и науки Российской Федерации:
- о введении, как обязательного, ЕГЭ по истории России (в том числе, двухуровневого);
- об увеличении количества часов в учебном плане образовательных программ школ для изучения истории Первой и Второй мировых войн;
- о разработке методических рекомендаций, учебных и специальных программ в области патриотического воспитания, придании им ценностно-ориентированного, поисково-исследовательского и проектного характера.
Министерству молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области:
- Разработать систему мер по развитию детского и молодежного регионального туризма.
- Активизировать работу по продвижению региональных туристических брендов.
- Осуществлять популяризацию военно-патриотического туризма для формирования качеств защитника Отечества и спортивно-прикладных навыков у молодежи.
- Реализовывать социально-значимые проекты, направленные на формирование положительных образов, нейтрализацию ложных стереотипов в молодежной среде (фестивали, КВН, интерактивных мероприятий, форумов и т.д.).
- Осуществлять поддержку молодёжных организаций, опирающихся в своей деятельности на развитие межнационального взаимодействия и воспитания патриотизма, формирование гражданской идентичности среди молодёжи.
Комитету общественных связей и национальной политики Саратовской области:
Стимулировать участие некоммерческих организаций в федеральных, окружных и региональных социальных проектах, направленных на укрепление единства российской нации и обеспечение условий для этнокультурного развития народов России.
Обеспечить подготовку и активное участие общественных, ветеранских, молодежных объединений в проведении мероприятий патриотической направленности, в том числе проводимых в рамках всероссийских и региональных акций «Вахта памяти», «Дни воинской славы» (аллея «Дней воинской славы России»), «Стена Памяти», восстановление, благоустройство и паспортизация воинских захоронений и межрегиональных и региональных фестивалей «Благодарю за Победу», «ТелеКласс» и др.
Привлекать традиционные для России религиозные конфессии для формирования у граждан потребности служения Родине, ее защиты как высшего духовного патриотического долга.
Общественной палате Саратовской области, некоммерческим организациям:
Сформировать реестр перспективных форм, методов и средств патриотического воспитания различных категорий граждан Российской Федерации, распространить среди общественных организаций, наладить взаимодействие и обмен положительными практиками.
- Обеспечить участие в социально-значимых проектах, запланированных к проведению в 2015году.
- Организовать информационно-разъяснительную работу в молодежной среде, работу лекторских групп в школах, колледжах, вузах, клубах по популяризации реализуемых общественно значимых проектов, с акцентами на противодействие попыткам фальсификации истории.
- Оказывать методическое содействие общественным организациям, образовательным учреждениям, реализующим программы научно-просветительского и культурологического характера, направленные на искоренение предвзятых интерпретаций исторических событий.
- Оказывать содействие органам местного самоуправления, общественным объединениям в реализации мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Способствовать привлечению к участию в военно-патриотической работе молодежи, волонтеров, членов общественных объединений.
- Подготовить предложения о награждении наиболее активных членов общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в ходе подготовки и проведения юбилейных мероприятий «70 лет Великой Победы», а также ведущих регулярную работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.
Организациям и учреждениям, осуществляющим образовательную деятельность:
Осуществлять реализацию патриотической позиции в конкретных делах:
- организация проведения массовых мероприятий и проектов («Георгиевская ленточка», «Вахта памяти», «Мы не были на той войне», «Стена памяти» и др..) в дни торжественного празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в Саратовской области;
-проведение встреч ветеранов войны, труда с молодежью;
- оказание помощи гражданам пожилого возраста, ветеранам войны;
- благоустройство исторических памятников, захоронений защитников Отечества;
- работа поисковых отрядов;
- поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и объединений, их привлечение к решению задач патриотического воспитания;
- организация свободного времени и занятости подростков, противодействие втягиванию подростков в преступные группировки, ограждения от влияния улицы.
Руководителям средств массовой информации совместно с органами исполнительной власти региона обеспечить реализацию следующих мер:
- информационное обеспечение мероприятий, проводимых в Саратовской области в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
- организация интервью, тематических программ и публикаций о ветеранах Великой Отечественной войны – уроженцах Саратовской области.
- освещение деятельности поискового движения, других патриотических объединений;
- реализация общественных социальных проектов и инициатив, в том числе предложенных представителями меда-сообщества, в связи с празднование 70-летия Победы в Великой отечественной войне 1941-1945;
- препятствовать пропаганде неофашистских и ненационалистских идей в СМИ, особенно в сети интернет.
Резолюция переговорной площадки «Гражданское участие как основа развития региона»
За последние годы в жизни региона заметно возросла роль общественности. Общественные советы Саратовской области проявили себя как одни из значимых общественных институтов этого процесса. Но вызовы времени, задачи по улучшению качества жизни населения требуют не только дальнейшего совершенствования взаимоотношений власти и общества, но и их модернизации.
В сфере взаимодействия институтов гражданского общества и власти проявляются позитивные тенденции, сопровождаемые принятием правовых норм.
Обсудив вопрос «Гражданское участие как основа развития региона» VII Гражданский форум Саратовской области считает целесообразным:
- считать наиболее важным и приоритетным участие общественных организаций в формировании и реализации основных программ по социальной защите, образованию, развитию транспорта, защите детства, здравоохранению, культуре, совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства.
Руководствуясь принципами социального партнерства, институтам гражданского общества не ограничивать свою деятельность только критикой и вскрытием недостатков работы органов законодательной и исполнительной власти, внесением рекомендаций и предложений. Необходимо активно и эффективно участвовать в разработке и реализации программ и проектов, принимаемых органами власти. Создавать и осваивать новые механизмы партнерского взаимодействия между обществом и властью;
- рекомендовать образовательным учреждениям активизировать формы массовой гражданско-патриотической работы (поисковая деятельность, деятельность военно-патриотических клубов), развивать формы увековечения памяти воинов России (мемориальные музеи, установление и благоустройство памятников, обелисков), создавать кабинеты (музеи ) истории и культуры Поволжья;
- организовывать и проводить занятия с учащимися и студентами по предупреждению экстремистских проявлений, привлекая при этом компетентных сотрудников правоохранительных органов, представителей патриотических общественных объединений и духовенства;
- преподавателям образовательных учреждений в тесном взаимодействии с родителями, законными представителями внимательно относится к проблемам детей, контролировать их занятие в свободное время;
- развивать различные формы урочной и внеурочной деятельности по реализации этнокультурного содержания образования, более системно рассматривать на совещаниях и родительских собраниях вопросы профилактики экстремизма, формирования у детей и подростков установок толерантного сознания.
- Общественным советам развивать институт общественного контроля, в том числе в целях устранения коррупциогенных факторов, шире привлекать к участию в этой работе общественность.
- Форум рекомендует органам местного самоуправления выступить инициаторами разработки комплексных муниципальных программ гражданско-патриотического воспитания;
- выстраивать систему взаимодействия государственных и муниципальных организаций различных ведомств для развития системы гражданско-патриотического воспитания;
- соблюдать этические принципы и нормы профессионального поведения при реализации задач по обеспечению своевременной и достоверной информацией в сфере противодействия экстремизму и терроризму, не допускать отождествление терроризма и экстремизма с какой-либо конкретной религией, расой или национальностью;
- контролировать, чтобы информационные сообщения не содержали сведений, которые могли бы способствовать усилению позиций террористов и экстремистов.
- Форум рекомендует Правительству Саратовской области шире информировать общественность о реализации программы патриотического воспитания Саратовской области;
- разработать методические рекомендации по активизации деятельности общественных организаций в сфере гражданско-патриотического воспитания.
- Форум констатирует, что в регионе наметились позитивные изменения между органами исполнительной власти и представителями общественности в сфере молодежной и семейной политики, сформировалась эффективная система работы с молодежью.
Форум рекомендует:
- институтам гражданского общества совместно с органами исполнительной власти совершенствовать систему информационного и содержательного обеспечения по профессиональному самоопределению молодежи, акцентируя внимание на таких направлениях, как инновационная экономика и научно-техническое творчество молодежи;
- Общественным советам наладить эффективное взаимодействие с органами исполнительной власти, СМИ, работодателями, представителями бизнес-ообщества, образования, высшей школы, науки по формированию общественного мнения, направленного на уважительное отношение к рабочим профессиям, молодым специалистам, включенным в конкретную профессиональную деятельность;
- разработать систему непрерывного повышения квалификации для специалистов, занятых в сфере семейной и молодежной политики.
- Форум выражает уверенность, что все внесенные предложения будут внимательно рассмотрены органами исполнительной и законодательной власти, а о возможности их реализации жители Саратовской области будут своевременно проинформированы.
Резолюция переговорной площадки «Роль общественных институтов в противодействии коррупции в современных реалиях»
Обсудив доклады и сообщения, участники переговорной площадки отмечают, что преодоление коррупции является главным условием утверждения в Российской Федерации правового государства. В этом направлении в Саратовской области общественными объединениями совместно с органами государственной власти проводится определенная работа, но она не достаточна.
В целях противодействия коррупции Правительству Саратовской области, правоохранительным и контролирующим органам, общественным объединениям рекомендовать:
- обеспечить принятие мер к неукоснительному выполнению положений Федерального закона № 273 « О противодействии коррупции, в том числе по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, развитию институтов общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, созданию механизмов взаимодействия правоохранительных органов и иных государственных органов с общественными структурами по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
- осуществлять в пределах своих полномочий мониторинг коррупционных преступлений и иных правонарушений, коррупционных факторов и деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции ( антикоррупционный мониторинг);
- обеспечивать доступ граждан к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Саратовской области;
- оказывать поддержку формированию и деятельности общественных объединений и иных институтов гражданского общества, создаваемых в целях противодействия коррупции;
- усилить контроль за решение вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц о фактах коррупционных действий в деятельности должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- активизировать работу Общественных советов созданных при правоохранительных органах в части противодействии коррупции;
- обязательное создание Общественных советов при всех Федеральных структурах в Саратовской области;
- обратиться к Губернатору Саратовской области с предложением о создании Координационного совета по противодействию коррупции из представителей общественных объединений и правоохранительных органов, по аналогии с другими регионами Российской Федерации;
- обратиться в Совет ректоров вузов Саратовской области с предложением ввести в перечень преподаваемых дисциплин специальный курс «Основы антикоррупционного правового поведения».
Резолюция переговорной площадки «Культурная политика, как важнейший инструмент влияния на формирование личности и социального благополучия общества» Гражданского форума Саратовской области
Мы, участники Гражданского форума Саратовской области, обсудив тему на переговорной площадки «Культурная политика, как важнейший инструмент влияния на формирование личности и социального благополучия общества» отмечаем, что духовное благополучие человека непосредственным образом влияет на его физическое состояние и социально-демографическую ситуацию в обществе. Отсутствие же мировоззрения, либо насаждение чуждых ценностей ведёт к психическому неблагополучию, которое отражается в динамике социально-демографических показателей, таких как рост преступности, алкоголизма, наркомании, сокращение продолжительности жизни, рост числа самоубийств и брошенных родителями детей и т.д. И наоборот: сокровища культурного наследия, произведения искусства и эффективные социокультурные проекты оказывают прямое влияние на конкретные параметры человеческого капитала, формируя позитивные социально-демографические тренды, мотивируя людей к профессиональному росту и образованию, к социальной и творческой активности.
Именно понимание этой важнейшей взаимосвязи должно стать основой для коренного изменения отношения к культуре в нашем обществе. Говоря простыми словами, чем больше мы тратим на культуру – тем меньше мы тратим на тюрьмы и больницы.
Участники форума считают необходимым предложить:
Органам власти всех уровней указать на необходимость соответствующего ресурсного обеспечения для решения вышеуказанных задач, а именно:
- не допускать уменьшение сети учреждений культуры регионального, а особенно муниципального подчинения;
- не допускать в рамках оптимизации ухудшения положения работников учреждений культуры и искусства, сокращения их численности, уменьшения заработной платы;
- выполняя Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» обеспечить поддержку работы публичных библиотек, клубов, Домов культуры, театров, творческих союзов, музеев, кинотеатров, развивая тем самым тезис о государственной политике как непрерывном динамичном процессе;
- практически обеспечивать равные права граждан на доступ к культурным ценностям, на свободное творчество, занятие культурной деятельности, на пользование учреждениями и благами культуры.
Гражданский форум отмечает, что выполнение вышеуказанных предложений позволит рассматривать культуру как систему ценностей и норм поведения, закрепленная в материальном и нематериальном культурном и историческом наследии, влияющие на социальное благополучие общества и гражданина, как индивидуальной личности данного общества.
Резолюция переговорной площадки «Среда обитания» в рамках Гражданского форума Саратовской области 2014 года
- Продолжить работу над совершенствованием природоохранного законодательства и нормативной базы (СанПиНы, СП) на уровне субъекта совместно с Саратовской Областной Думой, Роспотребнадзором, Росприроднадзором, Министерством экологии и природных ресурсов области и другими природоохранными ведомствами.
- Продолжить работу по внедрению наилучших доступных технологий в сфере обращения с отходами. Стимулировать внедрение наилучших доступных технологий по уменьшению образования отходов и внедрение новых производственных циклов по переработке вторичных ресурсов. Разработать и внедрить предложения по экономическому стимулированию деятельности предприятий в сфере охраны окружающей среды. В качестве экономического стимула ввести для предприятий, внедряющих НДТ, понижающий коэффициент при оплате за негативное воздействие на окружающую среду.
- Стимулировать развитие экологического бизнеса на территории области. Продолжить работу по привлечению инвестиций в сферу экологии, созданию привлекательных инвестиционных условий для развития эко- логического бизнеса, в том числе развивать частно-государственное партнерство. Продолжить работу по выявлению случаев незаконного и халатного обращения с отходами, по борьбе с недобросовестными предприятиями и экологами-«пиратами».
- Увеличить объемы финансирования охраны окружающей среды из бюджета, в том числе за счет эффективной работы в рамках целевых федеральных и региональных программ по охране окружающей среды.
- Усовершенствовать действующую нормативную правовую базу, в части введения в действие механизмов целевого использования средств, поступающих в бюджет в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, т. е. расходовать данные средства исключительно на решение экологических проблем, в первую очередь в рамках долгосрочных федеральных и региональных экологических программ.
- Продолжить работу по формированию экологического сознания и экологической культуры населения.
- С целью реализации национальной стратегии образования для устойчивого развития в Саратовской области рекомендовать администрации школ усилить экологическую составляющую всех предметов, а также включить в учебный план предмет «Экология» как обязательный за счет школьного компонента.
- С целью усиления изучения и пропаганды экологических знаний создать в Саратовском областном институте развития образования кафедру экологии и безопасной жизнедеятельности, которая будет научно-методическим центром формирования экологического сознания и культуры всех групп населения.
- Продолжить работу по созданию Детского экологического экскурсионного бюро, как системы культурно-исторического, патриотического воспитания школьников во внеурочной деятельности, что поможет изменить отношение к глобальной информации, воодушевить чувствами патриотизма, насытить национальными идеями не только учащихся, но и экскурсантов любого возраста и вероисповедания
- Продолжить работу по взаимодействию Общественной палаты Саратовской области, Общественной пала- ты МО «Город Саратов», общественных советов муниципальных образований, общественных организаций, Правительства Саратовской области, Администрации МО «Город Саратов» и экологических научно-исследовательских центров Саратовской области для разработки концепции развития экологической и.природоохранной стратегии Саратовской области.
Рекомендации переговорной площадки «Механизмы защиты прав человека» Гражданского форума Саратовской области
4 декабря 1950 года Генеральная Ассамблея ООН официально провозгласила 10 декабря Днем прав человека. Дата была выбрана в честь принятия и провозглашения Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года Всеобщей декларации прав человека, которая включает в себя широкий перечень политических, гражданских, социальных, культурных и экономических прав. Она внесена в Книгу рекордов Гиннесса как документ, переведенный на более, чем 380 языков и диалектов, что свидетельствует о ее универсальном характере и масштабах ее распространения.
В последнее десятилетие День прав человека проходит каждый год под определенным лозунгом, который выбирает ООН. В 2014 году он звучит так: «Обеспечим права человека 365 дней в году», что означает – каждый день - это день прав человека.
Ежедневный контроль за обеспечением прав человека, их постоянная защита особенно актуальны сегодня, когда государства готовят новую глобальную повестку дня в области устойчивого развития на период после 2015 года, основываясь на универсальных ценностях равенства, справедливости, культурного разнообразия, мира и безопасности. Для того чтобы будущая повестка дня способствовала устранению неравенства и социальной изоляции, помогала противодействовать экстремизму и реагировать на конфликты, а также обеспечивала фундамент для построения более справедливых и устойчивых обществ, необходимо, чтобы она основывалась на правах человека и была продиктована стремлением к соблюдению и защите этих прав.
Признание прав и свобод человека высшей ценностью и их защиты обязанностью государства (ст.2 Конституции РФ) непосредственно вытекает из зафиксированного в статье 1 Конституции положения о России как о демократическом правовом государстве. Конечная цель деятельности последнего состоит в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Достижение этой цели неразрывно связано с обязанностью государства создавать систему защиты прав и свобод, а также устанавливать четкие юридические процедуры такой защиты. Механизм защиты прав человека – это управляемый государством процесс, на эффективность которого влияет вся совокупность экономических, политических, духовных факторов. В условиях глобализационных вызовов современности недооценка значимости прав человека, их нарушения негативно сказываются на состоянии общества, реализации всей правозащитной политики.
В целях совершенствования механизмов защиты прав человека органам государственной власти и местного самоуправления, институтам гражданского общества необходимо:
- Создать отлаженную систему взаимодействия государственных и негосударственных структур – субъектов осуществляющих правозащитные функции, с созданием специального координирующего органа;
- Провести инвентаризацию действующего законодательства в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, по итогам которой осуществить категориальную унификацию;
- На федеральном и региональном уровне в целях реализации ст.7 Конституции РФ выработать стандарты достойного уровня жизни гражданина с учетом международных стандартов и договоров, зарубежного опыта и внутренних рекомендаций, а также Правительству РФ разработать механизмы их реализации на базе достижимых организационно-правовых и финансово-экономических основ с учетом мнения экспертного научного сообщества.
- Образовательным организациям различного уровня вести обучение в области прав человека. Средствам массовой информации обеспечить пропаганду законных способов защиты прав и свобод, правомерного поведения в конфликтных ситуациях, которая должна иметь характер «дорожной карты» предписывающей алгоритм поведения при нарушении различных видов прав.
- Учитывая увеличивающееся год от года число жалоб, обращений и исков граждан к органам власти, сложность и громоздкость процедуры рассмотрения споров в суде, следует расширить практику досудебного и внесудебного урегулирования конфликтов. Это могут быть различные комиссии по урегулированию споров, создаваемые в органах власти субъектов Федерации, иных муниципальных и государственных учреждениях, а также различные медиативные структуры.
- В целях укрепления межнационального согласия и учитывая дальнейшую специализацию уполномоченного по правам человека, а также опыт функционирования в отдельных регионах, следует поддержать предложение об учреждении должности Уполномоченного по правам народов РФ.
- В целях совершенствования общественного контроля за действиями власти возложить на органы государственной власти, а в порядке регресса и на конкретных должностных лиц, допустивших нарушение прав и законных интересов граждан, неблагоприятных гражданско-правовых последствий, материальную ответственность за свои неправомерные действия.
- Для обеспечения равного доступа граждан к квалифицированной юридической помощи расширить категории граждан, которым она может оказываться бесплатно, законодательно закрепить статус и полномочия юридических клиник при высших учебных заведениях.
Резолюция переговорной площадки «Профилактика проявления экстремизма в молодежной среде»
Участники переговорной площадки «Профилактика проявления экстремизма в молодежной среде», сознавая ответственность за сохранение мира и добрососедства между представителями разных наций, стран, конфессий, разделяющих наши ценности, сформулированные во Всеобщей декларации прав человека, сохраняя их для настоящего и будущих поколений, расценивая экстремистскую угрозу как одну из главных угроз ценностям гуманизма, демократии, социальной справедливости и международной солидарности, заявляют, что «Мир без экстремизма – глобальная задача всего человечества».
У саратовской молодежи есть необходимые знания,опыт поколений и здравый смысл, чтобы разобраться в общественно-политической ситуации, не допустить манипулирования собой в целях разжигания экстремизма, ксенофобии и фашизма. Уверены, что у современных молодых людей достаточно социальной ответственности, чтобы не пойти на поводу у экстремистов.
Мы обращаемся ко всем уровням власти Саратовской области, региональным отделениям политических партий, общественных и религиозных организаций, руководителям предприятий всех форм собственности, государственных и негосударственных ВУЗов и СУЗов поддерживать молодежные общественные инициативы, предоставлять возможность молодым людям реально участвовать в общественно-политической деятельности, способствовать объединению молодежи на основах гражданственности, ответственности, патриотизма, служения Отечеству.
Консолидировать усилия общественных организаций города и области с властными и общественными структурами, различными социальными институтами, особенно с системой образования, для продвижения идей толерантности, мира и согласия в обществе.
Расценивать как приоритетное направление информационную работу в СМИ, Интернете, в социальных сетях с целью борьбы с пропагандой неонацизма и человеконенавистническими идеями, особенно в молодёжной среде, имеющей нередко превратные представления о сути и истории нацизма.
Призываем молодежь занять активную жизненную позицию, утверждать ценности добра, справедливости, созидания и мира!
Резолюция переговорной площадки «Бизнес, общество и власть: новые вызовы и формы сотрудничества»
- Оставить (заморозить) налоговые ставки на 4 года, с учетом закона о патентном налогооблажении, в связи с последующим возможным при необходимости, снижением стоимости патента, после его апробирования в Саратовской области.
- В рамках борьбы с незаконным предпринимательством, на ресурсе
Саратовского регионального отделения Опора России предлагаем создать электронную базу предпринимателей Саратовской области для их идентификации.
3.Необходимо ускорить принятие закона об увеличении штрафов за нелегальное предпринимательство.
- В законе предусмотреть отдельные обязанности для полиции и ИАЗ по участию в межведомственных комиссиях по выявлению нелегального бизнеса.
- Ограничить доступ к рекламе в СМИ нелегального бизнеса через федеральный закон или поручения Роскомнадзора.
- С начала 2015 г. определить пять школ и один ВУЗ, для систематического преподавания «Уроков предпринимательства». С созданием учебного плана и определением количества часов. (С возможной практикой на предприятиях, домашними заданиями, контрольными работами и экзаменами)
