Состоялось расширенное заседание совета ОП Саратовской области по проблемам пригородных железнодорожных перевозок. В мероприятии, которое происходило в актовом зале Саратовской областной универсальной научной библиотеки, приняли участие также представители органов власти, транспортных компаний, в том числе дочерней компании РЖД - ОАО "Приволжская железная дорога".
Открывая встречу, председатель ОП Александр Ландо, заявил, что обсуждаемая тема касается десятков тысяч наших граждан. «Люди передвигаются на электричках на дачи, на работу, они едут к родственникам и друзьям. Это очень широкий и востребованный спектр». Общественник выразил сожаление по поводу ситуации, когда из-за отсутствия взаимопонимания между правительством области и Приволжской железной дорогой, сокращаются число пассажиров и направления пригородных перевозок. «Я считаю, что когда есть монополист, он начинает диктовать условия властям. Перестала работать электричка Саратов-Балашов. Монополист, вместо того, чтобы весной и осенью создать правильное и удобное расписание для граждан, начинает требовать субсидии», - заявил А.Ландо.
Председатель комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области Лариса Новикова подробно рассказала о механизме образования тарифов и взаимоотношений между правительством области, которое субсидирует перевозку пассажиров, и железной дорогой.
По ее словам, сегодня на территории области пригородные перевозки пассажиров по железной дороге осуществляют три компании: ОАО «Приволжская железная дорога», ОАО «Саратовская Пригородная Пассажирская компания» и ООО «Межрегиональная Пассажирская компания». Вся инфраструктура, дорога и подвижной состав принадлежат ОАО «РЖД», которое сдает их в аренду ОАО «Приволжская железная дорога», а то, в свою очередь - двум последним компаниям.
Более половины доходов ОАО «Приволжская железная дорога» платит за аренду.
"Деньги, которые выделяются на регулирование и к зачету стоимости тарифа пригородных железнодорожных перевозок, составляют не менее 75% в структуре всех затрат, вызванных необходимостью пригородных перевозок», - рассказала Л.Новикова.
По ее словам, возникла серьезная проблема с основным перевозчиком - ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания». В 2012 году эта фирма, акционерами которой являются ОАО «РЖД» и само правительство, подавала экономически-обоснованный тариф на уровне 21,87 рублей. В 2013 году заявка составила 35,97 рублей, то есть выше на 164 % по отношению к своим собственным заявленным расходам 2012 года», - отметила Лариса Новикова, добавив, что в текущем году эта сумма составила порядка 33 рублей.
Заместитель начальника Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по корпоративному управлению и работе с органами власти Сергей Лиходаев, в свою очередь, объяснил причину увеличения тарифов, механизм подсчетов которого одинаков для всех субъектов.
Генеральный директор ООО «Межрегиональная Пассажирская компания» отметил, что его компания может возить пассажиров по более низкой цене, но собственник подвижного состава не дает ей это делать. Он предложил взять полностью на себя транспортное обслуживание одного из направлений, на примере которого компания может показать положительную динамику. Сергей Лиходаев опроверг слова коллеги и отметил, что его компания выступает за взаимовыгодное сотрудничество.
Председатель комитета областной Думы по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики Сергей Нестеров также поставил под сомнение справедливость тарифов. Он назвал недопустимым односторонние действия со стороны главного перевозчика. «Проблема перезрела, проблема волнует большое количество людей. Снимать маршруты в одностороннем порядке, как это делает РЖД, нельзя. Мы понимаем, что эта компания государственная, и по ней судят обо всей власти в целом. Когда такие решения приняты в одностороннем порядке и практически приводят к социальному бунту - это недопустимо в современных условиях», - отметил депутат. По его словам, это негосударственный подход. Он также выразил недоумение по поводу формирования тарифов, назвав их взятыми из воздуха.
«У вас процесс индексации в сотни раз выше процесса инфляции. Коллеги, нам все эти вопросы необходимо решать в ближайшее время», - подчеркнул С. Нестеров. Сравнивая железнодорожников с другими монополистами, функционирующими на территории области, депутат назвал их также социально неответственными. «Другие монополисты строят детские сады, ФОКи. Что построила на территории области РЖД? Ничего!», - сказал он.
В итоге было принято решение создать многостороннюю комиссию с участием Общественной палаты для выработки приемлемых решений для выхода из создавшейся ситуации.
