Состоялось совместное расширенное заседание комиссии по безопасности, взаимодействию с ОНК, противодействию коррупции, этике и регламенту Общественной палаты Саратовской области и Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области на тему: «Меры поддержки и социальная адаптация участников специальной военной операции, ранее отбывавших наказание».
Открывая заседание, председатель комиссии по безопасности, взаимодействию с ОНК, противодействию коррупции, этике и регламенту Общественной палаты Саратовской области Юлия Михайлова обратила внимание, что тема заседания крайне важна с точки зрения реализации прав защитников Отечества - участников и ветеранов СВО, независимо от того, отбывали они ранее наказание или нет. Общественная палата региона активно взаимодействует с участниками СВО и их семьями, в частности, члены палаты ежемесячно участвуют в приёмах участников специальной военной операции и членов их семей.
Председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Алексей Козлов подчеркнул, что «для человека, прошедшего через отбывание наказания и участие в боевых действиях, возвращение к мирной жизни может быть связано с необходимостью заново выстраивать семейные отношения, восстанавливать социальные связи, осваивать профессию и находить работу. Важно, чтобы прошлое человека не становилось поводом для предвзятого отношения, а его стремление к самостоятельной и ответственной жизни находило поддержку. Мы понимаем, что за каждым обращением стоит конкретный человек со своей жизненной историей, трудностями и надеждами на будущее. Поэтому необходимо рассматривать как общие вопросы, так и конкретные ситуации, требующие нашего участия».
Руководитель филиала фонда «Защитники Отечества» в Саратовской области Денис Белоусов сообщил, что в настоящее время на сопровождении филиала состоят 515 ветеранов СВО из числа лиц, отбывавших наказание и ушедших на фронт из исправительных колоний. Основная проблема, с которой они сталкиваются, — получение удостоверения ветерана боевых действий. Однако благодаря изменениям в законодательстве о ветеранах, принятым в 2025 году, статус ветерана боевых действий получили возможность получить участники штурмовых подразделений, отправившихся в зону СВО из мест лишения свободы. Также существуют проблемы с трудоустройством, во многом связанные с нежеланием проходить профессиональную переподготовку, курсы и иные обучающие программы. Денис Белоусов отметил, что для решения данной проблемы необходимо «зарождение искры желания сделать свою жизнь лучше».
Заместитель начальника отдела по восстановлению прав граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Владимир Маруцкий рассказал, что граждане в основном обращаются по вопросам включения в списки пропавших без вести или в списки на обмен. Обратившимся даются разъяснения по всем необходимым вопросам, также ведётся активное взаимодействие с аппаратом уполномоченного по правам человека Российской Федерации для решения возникающих вопросов.
Начальник Отдел организации административной деятельности Управление организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Саратовской области майор полиции Руслан Злобин сообщил, что после завершения контракта на территорию Саратовской области из зоны специальной военной операции прибывает значительное количество участников, в том числе ранее отбывавших наказание. Приоритетное внимание уделяется лицам, имеющим государственные награды или ранее помилованным. В отношении таких лиц осуществляется контроль с участием участкового уполномоченного полиции и сотрудников уголовного розыска. В настоящее время на учёте состоят 318 лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы и получивших государственную награду. В текущем году на учёт поставлено 143 человека.
Заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области, полковник внутренней службы Павел Плохих отметил, что после поступления человека в места лишения свободы проводится работа как с психологами, так и с социальными работниками, которые занимаются оформлением или восстановлением документов. Он подчеркнул, что пробация носит заявительный и добровольный характер, в связи с чем её нельзя навязать осуждённым принудительно.
Главный врач ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» Дмитрий Хижняк подчеркнул, что ко всем категориям граждан применяется единый подход — оказание доступной и качественной медицинской помощи. Кроме того, было отмечено, что психологи не устанавливают диагноз. Они работают с человеком, могут заподозрить определённые отклонения психики и в зависимости от степени их выраженности определяют дальнейшую маршрутизацию пациента, в том числе направляют к профильным специалистам для установления диагноза.
Заместитель председателя комитета по труду и занятости населения министерства труда и социальной защиты Саратовской области Елена Емельянова рассказала, что из числа участников специальной военной операции, имеющих судимость, в органы службы занятости в настоящее время обратилось 20 человек, 7 из которых уже трудоустроены. Вместе с тем работодатели нередко воспринимают наличие судимости как маркер ненадёжности, прежде всего с точки зрения репутации компании и её клиентов. Несмотря на это, сегодня 81 работодатель на территории региона готов принять на работу лиц, имевших судимость. Данные работодатели представляют 512 рабочих мест. Наибольшее количество мест заявлено организациями агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения территорий, дорожно-ремонтными организациями и иными.
По итогам заседания члены комиссии приняли решение систематизировать полученные предложения в резолюцию и направить её в соответствующие ведомства.
