3 июля в Общественной палате Саратовской области состоялось расширенное заседание комиссии по социальной политике, поддержке семьи, материнства и детства, инвалидов Общественной палаты Саратовской области.
К рассмотрению была предложена следующая повестка заседания:
- Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и транспортной инфраструктуры: специальные парковочные места для транспортных средств инвалидов, доступность прилегающих территорий для остановки транспортных средств инвалидов.
- О едином федеральном реестре транспортных средств инвалидов. Совместимость программ Социального фонда России по Саратовской области и УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области.
В заседании приняли участие: заместитель министра внутренней политики и общественных отношений Светлана Зубрицкая, депутат Саратовской областной Думы Евгений Ковалев, заместитель начальника управления транспорта – начальник отдела организации транспортного обслуживания всеми видами пассажирского транспорта, включая такси министерства транспорта и дорожного хозяйства Дмитрий Попов, помощник прокурора города Саратова Николай Ворожбит, Председатель комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения Олеся Ермолаева, заместитель Управляющего Отделением Социального фонда России по Саратовской области Елена Халунина, начальник отдела технического надзора и КРЭД УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Иван Федорук, заместитель начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области Александр Токарев, представитель администрации Балаковского муниципального района Дмитрий Сошкин, представители администрации города Саратова Максим Михайловский и Елена Жеребцова, представители администрации Энгельсского МР Мария Свистунова и Сергей Дворцов, лица с ограниченными возможностями здоровья и члены Общественной палаты области.
Председатель комиссии Александр Низовцев начал заседание с того, что об актуальности рассматриваемого вопроса свидетельствуют обращения граждан. На сегодняшний день проблема беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры по ряду причин не позволяет в полной мере реализовать лицам с ограниченными возможностями здоровья свои законные права. «К нам поступает много жалоб, касающихся того, что инвалид приезжает в какую-то организацию, лечебное учреждение, аптеку и встает под знаки. А у нас есть ряд учебных учреждений, где есть знаки «Остановка запрещена». И сотрудники ГИБДД эвакуируют этот транспорт в связи с тем, что он нарушает правила дорожного движения. А чтобы это постановление отменить, инвалиду надо написать жалобу и отнести вместе со справкой в учреждение», - отметил председатель комиссии.
Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Председатель комитета по труду и социальному развитию администрации города Саратова Максим Михайловский отметил, что при реконструкции и строительстве автомобильных дорог в обязательном порядке предусматриваются мероприятия для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. Специальные парковочные места для транспортных средств инвалидов организовываются на территории муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с проектами организации дорожного движения, утвержденными распоряжением комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования.
Елена Жеребцова добавила, что в проектах всегда предусматриваются парковочные места для лиц с ОВЗ в соответствии с гостами. На территории города более 1400 парковочных мест для инвалидов.
Олеся Ермолаева отметила, что входные группы объектов здравоохранения «дорабатываются и модернизируются», а строящиеся поликлиники и больницы в обязательном порядке оснащаются приспособлениями для инвалидов и маломобильных категорий граждан.
Представитель прокуратуры города Николай Ворожбит напомнил, что во всех государственных учреждениях не может быть платной парковки вовсе. При вводе в эксплуатацию данных учреждениях парковочные места для инвалидов обязательно учитываются и находятся на особом контроле у прокурора области.
Однако на сегодняшний день, как отметила Надежда Сухова, не все публичные учреждения доступны для лиц, относящихся к категории маломобильных групп населения. Уполномоченный по правам человека рекомендовала органам
власти оперативнее решать вопросы, возникающие у инвалидов.
Александр Токарев отметил: «Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области интегрирован с Федеральным реестром инвалидов и работает уже с 1 июля в тестовом режиме. В Федеральном реестре инвалидов будут размещаться сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом или перевозящем инвалида. Внесение сведений в реестр необходимо в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств инвалидов. Право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств имеют инвалиды 1, 2, 3 группы и дети-инвалиды».
Дмитрий Попов добавил, что в соответствии с Федеральным законом
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой автостоянке, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Для инвалидов пользование такими местами бесплатно. Предусмотрена ответственность для водителей, незаконно занимающих на парковках места, выделенные для стоянки транспортных средств инвалидов, а также для должностных и юридических лиц, не предусматривающих при создании парковок выделение на них установленного законодательством количества мест для стоянки транспортных средств инвалидов.
Елена Жеребцова отметила, что созданы 389 парковочных мест для инвалидов возле больниц и поликлиник. На территории Саратова, по ее словам, оборудованы 1479 мест для стоянки автомобилей инвалидов.
Евгений Ковалев отметил, что, к сожалению, проблема доступности специальных парковочных мест для транспортных средств инвалидов до сих пор остается актуальной. Многие учреждения, включая лечебные и образовательные заведения, не предоставляют достаточно удобств для людей с ограниченными возможностями.
По итогам заседания членами комиссии будет составлена резолюция по предложениям, озвученным в ходе заседания. Александр Низовцев поблагодарил участников заседания, отметив широту и важность обсуждаемой темы.
