В Общественной палате России рассмотрели проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов». Общественная экспертиза документа состоялась 9 октября на площадке Общественной палаты Российской Федерации. Участие в экспертном мероприятии приняла член Общественной палаты Российской Федерации, член Общественной палаты Саратовской области Анастасия Шевченко-Севостьянова.
Открывая встречу, председатель Комиссии ОП РФ по экономике и трудовым отношениям Борис Алешин подчеркнул, что важным фактором являются параметры, в соответствии с которыми будет достигаться баланс бюджета и стимулироваться экономика. Он подчеркнул, что ключевые приоритеты бюджета сохранены – это выполнение социальных обязательств перед гражданами, обеспечение обороноспособности страны и развитие экономики – в первую очередь достижение технологического суверенитета и реализация национальных проектов.
Основные параметры бюджета обозначил директор департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России Евгений Домбровский. Спикер пояснил, что в бюджет заложены ассигнования на индексацию социальных выплат. Это выплаты ветеранам, инвалидам, материнский капитал, которые будут проиндексированы с учетом уровня инфляции за предыдущий год: в 2027 году – на 6,8 процента, далее – на четыре процента ежегодно. При этом страховые пенсии будут проиндексированы дважды: с 1 февраля – на 6,8 процента, с 1 апреля страховая часть будет увеличена на 3,3 процента. Прожиточный минимум также возрастет на 6,8 процента и составит 20 227 рублей, что позволит повысить размеры пособий и социальных выплат, определяемых из расчета этого показателя, подчеркнул Евгений Домбровский.
В бюджете предусмотрено решение задач демографии: детский бюджет на три года составит более 10 триллионов рублей. Продолжится выплата единого пособия и материнского капитала, который будет проиндексирован, и ежегодной семейной выплаты. Увеличены расходы на развитие отрасли здравоохранения: только в 2027 году на эти цели будет направлено более семи триллионов рублей (1,8 триллиона рублей предусмотрено в федеральном бюджете и еще 5,2 триллиона – по линии бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования). При финансировании отрасли образования акцент сделан на развитии инфраструктуры. На эти цели будет направлено более 100 миллиардов рублей. Речь идет о строительстве 150 новых школ к 2030 году, капремонте общеобразовательных учебных заведений, ремонте и строительстве детских садов.
Финансовое обеспечение потребностей обороны, безопасности страны и социальная поддержка семей участников специальной военной операции – это безусловный стратегический приоритет, подчеркнул Домбровский. Объемы финансирования отработаны силовыми ведомствами, и запланированные в бюджете средства обеспечат потребности армии в вооружении, военной технике, поддержку семей военнослужащих, сообщил он.
Еще одно важное направление – реализация национальных целей развития, заметил спикер. На мероприятия нацпроектов в проекте бюджета заложено около 19,2 триллиона рублей на три года. Среди приоритетов – технологическое лидерство, включая развитие микроэлектроники, робототехники, станкостроения. Суммарно на три года по этому направлению заложено около 2,5 триллиона рублей. Кроме того, в предстоящие три года 106 новых авиасудов будет передано авиакомпаниям, и для компенсации разницы в ценах производства и поставки предусмотрено 220 миллиардов рублей. Это новая мера поддержки, которая будет предусмотрена именно в трехлетнем бюджете. Кроме того, предусмотрено финансирование таких значимых направлений, как дорожное хозяйство, формирование комфортной городской среды, модернизация коммунальной инфраструктуры, ликвидация аварийного жилищного фонда, развитие опорной сети аэродромов.
«Технологическое, инфраструктурное развитие должно обеспечиваться, конечно, не только за счет увеличения финансирования, которое предусматривается в бюджете, но и за счет эффективности бюджетных расходов. Каждый рубль должен использоваться с эффектом для экономики страны. Мне кажется, в этом процессе важную роль должен играть общественный контроль за финансированием реализации предусмотренных мероприятий», – обратился представитель Минфина России к членам ОП РФ.
В 2027 году дополнительно 100 миллиардов рублей в виде дотаций на сбалансированность будет направлено регионам со сложными бюджетами. Для снижения долговой нагрузки по поручению Президента сроки погашения регионами задолженности по бюджетным кредитам будут перенесены правительством за пределы 2030 года. Это даст субъектам возможность направить высвободившиеся средства (около 300 миллиардов) рублей на развитие экономики и социальной сферы.
«В целом обсуждение прошло конструктивно, плодотворно. Хотелось бы поблагодарить от лица Общественной палаты правительство и Минфин России за сбалансированность бюджета, за внимательный подход к нашим чаяниям», – подвел итоги дискуссии Борис Алешин, добавив, что по итогам общественной экспертизы проекта бюджета Общественная палата выпустит итоговое заключение, которое будет направлено в Государственную думу.
