«Вернем тротуары пешеходам» — с этой фразы начал заседание комиссии по транспорту и дорожной инфраструктуре Общественной палаты Саратовской области её председатель Антон Синицын. Темой обсуждения стало обеспечение безопасности пешеходов на тротуарах: регулирование эксплуатации электровелосипедов в коммерческих и личных целях.
В заседание комиссии приняли участие: заместитель министра дорожного хозяйства Саратовской области Игорь Абрамов, начальник отдела защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций управления региональной безопасности Правительства Саратовской области Валерий Минишев, депутат Саратовской областной Думы Игорь Иванов, депутат Саратовской городской Думы Илья Синицын, советник министра внутренней региональной и муниципальной политики Саратовской области Светлана Зубрицкая, начальник отдела по надзору за соблюдением законов в сфере защиты интересов государства и общества Прокуратуры Саратовской области Артур Воеводин, начальник отдела контроля управления градорегулирования и архитектуры министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Наталья Якунина, заместитель начальника отдела – начальник отделения ИАЗ отдела ДПС, ВПО и ИАЗ управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Саратовской области Валерий Тишенков, заместитель командира полка ДПС Госавтоинспекции У МВД России по г. Саратову, подполковник полиции Андрей Ивлиев, Начальник управления по безопасности дорожного движения комитета дорожного хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «Город Саратов» Никита Щелконогов, директор Филиала СПАО «Ингосстрах» в Саратовской области Илья Гисин, члены Общественной палаты Саратовской области.
Открывая заседание комиссии Антон Синицын отметил:
«В адрес Общественной палаты Саратовской области поступает критическое количество жалоб от жителей региона на действия курьеров служб доставки, использующих электровелосипеды. Граждане заявляют о «наглом захвате тротуаров», создании прямой угрозы жизни и здоровью пешеходов, включая детей и пожилых людей. Люди боятся выходить из дома, опасаются получить удар в спину тяжёлым электробайком. Ситуация оценивается как крайне напряжённая и требующая немедленного принятия региональных мер безопасности.
Мы наблюдаем взрывной рост количества лёгкого электротранспорта. Если личные электровелосипеды используются эпизодически, то коммерческий сектор — службы доставки — эксплуатирует их в круглосуточном режиме. Электровелосипед перестал быть просто игрушкой. Он стал полноценным участником дорожного движения, к которому ни законодательство, ни городская инфраструктура не оказались в полной мере готовы».
Валерий Тишенков сообщил, что за 4 месяца 2026 года на территории Саратовской области произошло 8 дорожно-транспортных происшествий с участием лиц, управлявших электровелосипедами, в результате которых пострадало 8 человек. За аналогичный период прошлого года было зафиксировано 1 ДТП с одним пострадавшим. Сотрудниками подразделения Госавтоинспекции за отчётный период текущего года за нарушения правил дорожного движения лицами, управлявшими электровелосипедами, а также использовавшими средства индивидуальной мобильности (СИМ), выявлено 998 административных правонарушений, из них 936 — на территории города Саратова. За аналогичный период прошлого года таких нарушений было 145. Учёт происшествий с участием электровелосипедов и СИМ ведётся в случае причинения телесных повреждений участникам ДТП. Для предотвращения аварий и нарушений правил дорожного движения Госавтоинспекцией проведён и запланирован ряд профилактических мероприятий.
Андрей Ивлиев добавил, что также проводятся рейды по выявлению нарушителей. С начала текущего года акцент в проведении рейдов смещён на выходные, предпраздничные и праздничные дни. На данный момент в текущем году проведено 19 рейдов. Кроме того, он отметил, что на каршеринговых средствах установлены номерные знаки, что помогает в случаях совершения правонарушения, когда нарушитель скрылся.
Игорь Иванов подчеркнул, что в настоящее время данная проблема обсуждается в Саратовской областной Думе и прорабатываются пути её решения. При этом проблема носит общероссийский характер, и принятие федерального закона существенно улучшило бы ситуацию.
Наталья Якунина отметила, что министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области начата работа по подготовке проекта внесения изменений в региональные нормативные акты градостроительного проектирования. В них должны быть учтены все разработанные на федеральном уровне методические указания, в том числе касающиеся СИМ. В настоящее время ведётся активная работа по утверждению и разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
В ходе обсуждения участники заседания подчеркнули, что данная проблема требует поэтапного решения с учётом всех нюансов, и высказали предложения, направленные на улучшение ситуации.
В завершение заседания Антон Синицын подчеркнул: «Необходим комплекс мер, направленных на повышение безопасности пешеходов и регулирование использования электровелосипедов частными лицами и курьерами. Основным инструментом должен стать единый стандарт курьерских сервисов на территории Саратовской области, в котором чётко определены: основные меры безопасности для электровелосипедов, требования к транспорту и экипировке, а также порядок контроля и надзора».
По итогам заседания члены комиссии приняли решение систематизировать поступившие в ходе обсуждения предложения, после чего подготовить и направить их в адрес профильных ведомств.
