01 августа в Общественной палате Саратовской области состоялось очередное заседание Экспертного клуба при Региональном общественном штабе по общественному контролю и наблюдению на выборах. Эксперты обсудили изменения в избирательном законодательстве, новые цифровые сервисы и возможности общественного наблюдения в новых условиях в ЕДГ 2023.
Участие в обсуждении приняли: Председатель Общественной палаты области, руководитель Штаба, доктор экономических наук, профессор Борис Шинчук, заместитель Председателя Общественной палаты области, руководитель юридической группы Штаба, кандидат юридических наук Юлия Михайлова, член Общественной палаты области, член Штаба, руководитель Центра социально-политических исследований Института законотворчества СГЮА, профессор кафедры философии СГЮА, доктор исторических наук Иван Коновалов, главный редактор Сетевого издания «Саратовские областные новости», доцент кафедры политических наук Поволжского института управления им. П.А. Столыпина, кандидат политических наук Михаил Шмырев, профессор кафедры истории и политологии СГТУ им. Ю.А. Гагарина, доктор политических наук Татьяна Митрохина, член Общественной палаты Саратовской области, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» Людмила Жуковская, доцент кафедры теории государства и права СГЮА, кандидат юридических наук; член Саратовского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Юрий Кондрашов, член Общественной палаты области, член Штаба Владимир Ташпеков.
Борис Шинчук предложил обсудить внесенные в этом году поправки в избирательное законодательство, которые касаются широкого спектра вопросов, связанных с проведением выборов. Руководитель Штаба отметил, что благодаря новациям роль общественного наблюдения усилится, и оно продолжит выполнять вою роль: доказывать, что выборный процесс в России – демократичный, легитимный, открытый.
Эксперты обсудили изменения в избирательном законодательстве. Речь шла о поправках, которые регламентируют проведение дополнительных и повторных выборов в единый день голосования, уточняют запреты при проведении агитации, устанавливают новый порядок аккредитации СМИ, узаконивают электронные копии списка избирателей, реестра избирателей для надомного голосования. Законодательно оформлен отказ от открепительных удостоверений, установлены правила фото- и видеосъемки, статус доверенных лиц кандидатов, расширены возможности назначения наблюдателей общественными палатами. Также законодательство теперь предусматривает возможность проведения выборов в условиях военного положения, предусматривает особый порядок регулирования проведения выборов на новых российских территориях, образование экстерриториальных избирательных участков.
Иван Коновалов охарактеризовал изменения в избирательном законодательстве как положительные. Отметил, что они упорядочивают и создают прочную правовую базу под общественное наблюдение. Юлия Михайлова также подчеркнула усовершенствование избирательного законодательства, произошедшее за последние годы, высказав мнение, что новшества будут только этому способствовать.
Людмила Жуковская обратила внимание на важность того, что тема новаций в избирательном законодательстве выносится на обсуждение. Это позволяет участникам избирательного процесса быть в курсе всех изменений и действовать в рамках правого поля.
По словам Татьяны Митрохиной, поправки явились ответом требованиям времени. Анализ внесенных изменений показал, что финансовые, организационные вопросы, а также вопросы безопасности были учтены.
По итогам обсуждения эксперты сошлись во мнении, что данные изменения являются востребованными. Они будут способствовать, в том числе, расширению возможностей общественного наблюдения, что в свою очередь позволит повысить открытость избирательного процесса, укрепить доверие к институту выборов.