Комиссия по экологии, природопользованию и чрезвычайным ситуациям Общественной палаты области вместе с экспертами обсудила создание системы комплексного экологического мониторинга на территории региона.
Как сказал в начале заседания председатель комиссии Андрей Крупин, в федеральном бюджете средства на создание системы мониторинга отсутствуют, хотя министерство природных ресурсов в свое время вносило заявку на финансирование этого направления.
Один из экспертов, профессор СГУ, доктор физико-математических наук Владимир Чупис подробно рассказал, что из себя представляет система экологического мониторинга и что она может дать региону. По словам Владимира Чуписа биологические исследования, которые сейчас проводятся во многих развитых странах, позволяют определить токсичные загрязнения окружающей среды вокруг промышленных предприятий. И если эти загрязнения превышают норму, то предприятие или исправляет ситуацию, или его закрывают. В любом случае ученые получают представление либо о том, что грозит людям, либо убеждаются в экологической безопасности производства.
Владимир Чупис привел несколько красноречивых примеров того, как влияют промышленные предприятия Саратовской области на состояние растений и животных, обитающих в зоне их воздействия. По словам ученого, среди деревьев в городских парках много мутировавших под воздействием воды и воздуха, выхлопов транспорта. Показывал на слайдах фото клеток живых организмов, измененных из-за влияния вредных техногенных факторов.
Профессор СГУ отметил, что вопрос о создании единой системы экологического мониторинга задавался далеко не один раз. Но идея так и не была реализована, а эпизодические наблюдения на предприятиях реальной картины загрязнения окружающей среды и последствий этого не позволяют привлечь к ответственности виновных.
Между тем требуемая сумма сравнительно невелика – 15-17 млн рублей. Кандидат экономических наук, профессор Александр Маликов сообщил, что идея строительства нового предприятия должна пройти государственную экологическую экспертизу. И здесь особенно нужна поддержка регионального правительства.
– Необходимо создать аккредитованную структуру при правительстве области, – считает Александр Маликов. – Мы уже пытались это сделать первыми в России. Надо просить губернатора, депутатов, федеральные структуры, чтобы включили наш проект в госпрограмму.
В настоящее время имеются все необходимые технические и нормативно-методические предпосылки для создания Региональной системы комплексного экологического мониторинга подверженных антропогенному и техногенному воздействию территорий г. Саратова и Саратовской области. В ходе выполнения работы предполагается:
1. Организовать на базе профильных исследовательских коллективов кафедр университета Региональный центр комплексного экологического мониторинга с учетом возможностей имеющегося кадрового потенциала и приборно-измерительной базы.
2. Разработать и согласовать с уполномоченными в сфере экологии и природопользования государственными и общественными органами модель мониторинга и карты пробоотбора, систему регламентации и управления мониторингом, провести пуско-наладочные и организационные работы по вводу КЭМ в эксплуатацию.
3. Адаптировать информационно-аналитическую систему «ФОРПОСТт» для обработки результатов, построения электронных карт распределения загрязнения и автоматизированного управления мониторингом. Ввести в эксплуатацию информационные системы управления и мониторингом и представления данных КЭМ для уполномоченных государственных органов и общественных организаций.
4. Для обеспечения деятельности КЭМ, разработать комплект нормативной, инструктивной и др. документации для управления мониторингом и информационного обмена с уполномоченными государственными органами и общественными организациями.
5. Создать в СГУ Ситуационный центр КЭМ. Установить в уполномоченных и общественных организациях (по согласованию) удаленные рабочие терминалы информационной системы на которые по установленному регламенту информационного обмена будет поступать текущая и прогностическая информация, характеризующая состояние окружающей среды в зоне мониторинга на территории г. Саратова.
В итоге комиссия приняла проект рекомендаций, которые будут доведены до всех заинтересованных сторон.
Проект предложений Комиссии
1. Считать приоритетной для развития Саратовской области задачу создания системы комплексного экологического мониторинга окружающей среды на территории г. Саратова и области на базе СГУ и других заинтересованных организаций.
2. Обратиться в Правительство Саратовской области с предложением по реализации пилотного Проекта создания системы комплексного экологического мониторинга и обеспечению ее деятельности.
3. Совместно с уполномоченными государственными органами и заинтересованными организациями обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о реализации пилотного Проекта создания КЭМ в Саратовской области и его последующем развитии в Поволжском регионе и других регионах Российской Федерации.
4. Обратиться в уполномоченные федеральные органы государственной исполнительной власти с предложением о включении пилотного проекта по созданию КЭМ в федеральные экологические программы.
5. Создать при Общественной Палате Саратовской области постоянно действующую комиссию для координации работ по созданию и контролю деятельности КЭМ. Определить приоритетные направления ведения КЭМ и необходимые объемы финансирования.
