Один из вопросов, обсужденных на очередном заседании комиссии по экологии, природопользованию и чрезвычайным ситуациям Общественной палаты касался ситуации с хранением промышленных отходов на территории ОАО "Саратовстройстекло".
Обсуждение проходило с участием членов и экспертов комиссии, представителей органов власти и других заинтересованных организаций, включая представителей указанного предприятия.
Открывая заседание, председатель комиссии Андрей Крупин сообщил, что в Общественную палату Саратовской области неоднократно поступали обращения от жителей Ленинского района по поводу соблюдения экологического законодательства при обращении с опасными промышленными отходами предприятия ОАО «Саратовстройстекло». «У нас имеется информация о возможных нарушениях при сборе, накоплении и хранении отходов предприятием», - сказал он. Учитывая, что предприятие относится к объектам федерального экологического надзора, Общественная палата обратилась в управление Росприроднадзора, которое предоставило в июне информацию, в том числе специальную форму отчета предприятия (2-ТП (отходы) за 2013-2014 годы, а также информацию по платежам и результатам проверок.
Из указанных материалов следует, что ОАО «Саратовстройстекло» превышает годовые нормы образования отходов третьего класса опасности к числу которых относятся компрессорные масла, прочие коммунальные отходы (мусор производственный), а также другие отходы. На предприятии имеется 183 источника выбросов загрязняющих веществ. Из них организованных – 144, неорганизованных – 39, оснащенных газоочистными установками -13. Выбрасывается загрязняющих веществ 45 наименований, общее количество выбросов – 1291 тонна в год. Газоочистная установка предприятия состоит из одной ступени очистки. По ПДВ- 2 ступени. Эффективность работы газоочистной установки источника №46 равна 11 % при проектной мощности 95%. Остается открытым также вопрос «куда деваются отходы?» По данным Управления Росприроднадзора по Саратовской области передано посторонним организациям 24 тоны отходов, но если посчитать по представленной предприятием форме, только в 2014 году передано третьим лицам 1221,52 тонны отходов.
Третьим лицам для захоронения передано 6,233 тонны отходов производства сульфидов, сульфитов и сульфатов (отходы сульфата натрия) - 4 класс опасности. В письме же Управления Росприроднадзора данных о том, кто принял этот отход, нет. А это отходы с крайне неприятным запахом.
Еще один специфический отход, который образуется на данном производстве - бакоровый кирпич, отход, который содержит радионуклеиды и может быть источником радиационного воздействия.
Напомним «Бакор» - огнеупорный материал с большим содержанием оксида циркония и глинозёма. Устойчив при температуpax до 1700 °С и действии агрессивных расплавов (стекломассы). Используется для кладки всех видов стекловаренных печей.
В отчете «Саратовстройстекло» 2-ТП (отходы) за 2013 г. отходов бакорового кирпича нет. В 2-ТП отчете «Саратовстройстекло» за 2014 г. указан отход «Отходы огнеупорного кирпича прочие (лом бакорового кирпича с эффективной удельной активностью 1500-4000 бк/кг)». Является отходом V класс опасности. Как известно из информации в СМИ («Наша версия») 21.12.2014 г. на предприятии произошло обрушение стены стеклоплавильной печи. Печь, по словам очевидцев, разобрали. Отсюда и отход.
Данного отхода образовано 167,6 тонн который остался на территории завода, расположенного в жилой зоне город, до конца года. Об этом свидетельствуют фотографии. представление на заседании комиссии.
В отчетах предприятия указан код "ФККО-2014", под которым подразумеваются «Отходы огнеупорного кирпича прочие». ОАО «Саратовстройстекло» присвоило этому отходу V класс опасности.
По СанПиН 2.6.1.2800-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения" есть классификация производственных отходов, содержащих природные радионуклиды. Данный вид отхода относится ко II категории. СанПин регламентирует требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов:
«Производственные отходы II категории с эффективной удельной активностью природных радионуклидов свыше 1500 до 10000 Бк/кг (беккерель на киллограмм) направляются для захоронения на специально выделенные участки в места захоронения промышленных отходов. При этом доза облучения критической группы населения за счет захоронения таких отходов не должна превышать 0,1 мЗв/год (миллизиверт в год). Порядок, условия и способы захоронения таких производственных отходов устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор мест для захоронения производственных отходов II категории и системы естественных и инженерных барьеров для ограничения миграции радионуклидов из мест захоронения в окружающую среду обосновываются в проектной документации на их захоронение»
То есть, это особый отход, опасный, а он складируется длительное время на территории жилой части города.
Что же касается налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух , то взносы предприятия просто не сопоставимыми с тем, сколько вреда оно наносит окружающей среде. В 2014 году сумма указанной платы составила менее 400 тыс рублей.
Выслушав представителей предприятия и экспертов, мнения которых по некоторым принципиальным вопросам расходились, председатель Общественной палаты Александр Ландо предложил провести рейд Общественной палаты по территории предприятия с привлечением специалистов контролирующих организаций.
