В Саратовской областной научной универсальной библиотеке прошла встреча членов Общественной палаты области с руководством прокуратуры Саратовской области в лице прокурора области Владимира Степанова, его заместителя Андрея Попова и помощников.
Открывая разговор, председатель Общественной палаты Александр Ландо отметил, то встреча проводится в рамках двухстороннего соглашения между прокуратурой области и Общественной палатой о взаимодействии. По словам общественника, Общественная палата постоянно взаимодействует с прокуратурой, но важен также «живой» разговор. Этот разговор стал, по сути дела, продолжением встречи Общественной палаты с руководством правоохранительных органов, которая имела место летом 2014 года, в котором также принимал участие Владимир Степанов.
Прокурор области в свою очередь поддержал взаимодействие с Общественной палатой. Он отметил, что совместная работа вступила активную фазу. «Мы часто встречаемся, с каждым годом результативность растет», - отметил он, добавив, что прокурорыв районах также получили указание по чаще встречаться с общественниками, и выразил надежду, что этот процесс развивается.
Во время двухчасового разговора, который проходил в виде вопросов и ответов, собеседники успели затронуть широкий круг проблем: от связанных с оплатой за оказание жилищно-коммунальных услуг до более узких и конкретных вопросов.
Открывая разговор, Александр Ландо призвал надзорное ведомство совместными усилиями ограничить неправомерную деятельность недобросовестныхуправляющих компаний, которые собирают деньги у населения, но не расплачиваются с ресурсоснабжающими организациями. Общественник также высказал мнение по поводу ограничения доступа таких УК к получению лицензий, которое с недавних пор является обязательным условием для работы в сфере оказания услуг ЖКХ.
Владимир Степанов рассказал о деятельностипрокуратуры по возвращению долгов в жилищно-коммунальной сфере, общий объем которых составляет более 2 млрд рублей. По его словам, прокурора области в 2014 г. по материалам проверок дисквалифицировала 10 руководителей УК. Удалось вернуть гражданам в общей сложности 29 миллионов рублей, которые были получены УК в результате завышения стоимости оказываемых ими коммунальных услуг.
«Надо не ждать, когда 500 млн накопится,- сказал общественник, сославшись на резонансное дело, когда прокуратурой была раскрыто хищение такой суммы одной из УК, - когда за миллион долги начинают переходить, всем надо реагировать правовыми средствами». По его словам, если начнет действовать меч правосудия, другие подумают: а нужно ли ходить под этим мечом».
Председатель Комиссии ОП по спорту, туризму, молодежной политикеи патриотическому воспитанию молодежи Евгений Малявко поднял вопрос нецелевого использования территории стадиона «Алмаз», который некоторые пытаются использовать не по назначению, превращая его в торговую площадку. Общественник напомнил, что этот вопрос был поднят Общественной палатой в письме, направленном в адрес Губернатора области. По словам прокурора области, проверка по этому резонансному делу уже начата, и по результатам будут приняты меры. «Я не вижу тут проблем, думаю, что мы разберемся и расставим все точки», – пообещал прокурор.
Главный редактор "Книги Памяти" Георгий Фролов заявил о нарушениях прав ветеранов и неисполнении местными властями обязанностей по содержанию воинских захоронений. Такая ситуация, например, продолжает складываться в Балашове с Поворинским кладбищем, где захоронены 2343 человек. Ветеран ВОВ также рассказал об исчезновении в районе села Пристанное захоронения военнослужащих, погибших при переправе через Волгу во время войны. Общественник задал также вопрос о том, как прокуратура реагирует на проявления экстремизма, рассказав при этом об изображениях свастики, которые появлялись на стенах некоторых домов в Саратове.
Как следовало из ответа представителя надзорного органа, обращений в прокуратуру по поводу могил не было. Он пообещал, что сегодня же поставит вопрос перед прокурорами районов о содержании захоронений. Прокурор добавил также, что в прошлом году было возбуждено 8 уголовных дел по факту экстремизма, 3 из них уже рассмотрены в суде.
председатель Общественной палаты обратил внимание на бездействие регионального управления Роскомнадзора, на комментария в интернете, которые, по его мнению, разжигают религиозную рознь. "Зайдите в интернет. Вы увидите массу комментариев, в которых людям угрожают, оскорбляют по национальному признаку". Он отметил также, что Общественная палата неоднократно обращалась в Роскомнадзор по этому поводу, обращая внимание на важность ежедневного мониторинга ситуации. "А мы знаем, как начинаются цветные революции. Через интернет", - заявил А. Ландо.
Председатель комиссии ОП по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Владимир Незнамов поставил вопрос неправомерных действиях коллекторских компаний, которые, по сути дела, «терроризируют» должников. Проблема обращения по этому поводу в правоохранительные органы заключается в том, что граждане не знают ни адреса, ни местанахождения коллекторских фирм. То есть звонки с угрозами поступают от неустановленных лиц. Представитель прокуратуры предложил отправить такого рода обращения в правоохранительные органы, которые на основании конкретных заявлений могут провести свое расследование.
Продолжая разговор, Александр Ландо попросил прокомментировать деятельность службы судебных приставов, которые не раз подвергались критике со стороны Общественной палаты. По словам Александра Ландо, на настоящий момент в области исполняется только 20% судебных решений.
Прокурор области свою очеред рассказал о проверке, проведенной его ведомством в УФССП: «Были выявлены многочисленные нарушения. Мы не могли найти исполнительные производства по некоторым делам, они были потеряны. В отношении приставов было возбуждено 25 уголовных дел, которые будут расследованы и доведены до суда».
Александр Ландо добавил, что «это составляет 10% от личного состава». Владимир Степанов также проинформировал, что он внес представление главе УФССП Олегу Ткаченко об устранении найденных нарушений: «Каких-либо положительных сдвигов я не вижу. По результатам 1-го полугодия проведем межведомственное совещание, и если предписания не будут исполнены, будем готовить через Генеральную прокуратуру РФ внесение представления на главного судебного пристава Российской Федерации».
Общественница Ольга Пицунова подняла вопрос о нарушениях использования территории Кумысной поляны. По ее словам, в 2012 г. должно было быть проведено уточнение границ природного парка, тем не менее, до сих пор власти используют прежние геодезические точки; «кроме того, на кадастровый учет поставлен земельный участок, который гораздо меньше, чем границы, установленные в 2007 г. это позволяет урезать Кумысную поляну и отдавать эти участки под застройку.
Ольга Пицунова поинтересовалась также, на каком основании в отношении нее проводились оперативно-розыскные действия перед судом, на которых возглавляемая ею организация была признана иностранным агентом. (Речь идет о резонансном деле по привлечению Ассоциации «Партнерство для развития», руководителем которого она является, к ответственности из-за отказа зарегистрироваться в качестве «иностранного агента», как это требуется законодательством, в случае получения иностранных грантов). «Могу авторитетно вас заверить, что никакие оперативно-розыскные действия в отношении вас не проводились..
Общественница Светлана Мартынова задала прокурору области вопрос о «семейственности» в ведомстве. Она привела пример, со ссылкой на СМИ, о том, что работающие в прокуратуре Черновыявляются родственниками.
Руководитель прокуратуры ответил, что «Все публикации, которые были в СМИ, подвергались проверке. Кроме этого, на комиссии рассматривался конфликт интересов, комиссия коллегиально приняла решение, что конфликта там нет. Все они работают по разным направлениям прокурорского надзора. Чернов работает у меня в аппарате, отвечает за социальный блок и никоим образом не может влиять на другие отделы», - ответил Владимир Степанов.
В продолжении темы, член Общественной палаты Ксения Корнилова предложила информировать через сайт прокуратуры о взысканиях, которые налагаются на работников прокуратуры, для всеобщего обозрения. Общественница отметила, что так поступают другие правоохранительные органы, и это способствует поднятию их авторитета в обществе. Прокурор пообещал подумать над предложением.
Александр Ландо попросил прокуроров рассказать о том, как меры принимаются в отношении компании «Саратовгесстрой», которая, по его словам, выполнила некачественное строительство новой набережной в Саратове. Заместитель прокурора области Андрей Попов сообщил, что в отношении руководства компании в марте 2014 г. было возбуждено уголовное дело по факту хищений при строительстве дороги. 20 февраля этого года в следственный отдел по г. Балаково были направлены новые материалы по предположительно допущенным компанией нарушениям при уплате налогов. А.Попов пообещал предоставить Общественной палате результаты доследственной проверки.
Прозвучали также другие вопросы, в том числе по конкретным делам, находящимся на рассмотрении прокуратуры. Александр Ландо предложил обсуждать частные дела на приеме в прокуратуре.
Относительно эффективности работы прокуратуры, он предложил внести два изменения в законодательство - вернуть прокуратуре право возбуждения уголовных дел и перевести природоохранных прокуроров в подчинение прокуроров субъектов РФ. Эти вопросы Ландо намерен поднять вместе с коллегами на встрече с Генпрокуратурой, которая будет проходить под эгидой Общественной палаты РФ.
Председатель Общественной палаты поблагодарил Владимира Степанова за откровенный разговор и выразил надежду, что такие встречи будут продолжены.
После встречи общественники направились на митинг в честь присоединения Крыма, который начался рядом, на Театральной площади.
