Состоялось заседании комиссии Общественной палаты Саратовской области, посвященное проблеме исполнения статьи 9 федерального закона "О противодействии коррупции", которая обязывает госслужащих сообщать о случаях предложения им взятки.
На заседании приняли участие представители управлений МВД по Саратовской области, прокуратуры области и г.Саратова, управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействия коррупции Правительства Саратовской области, Администрации г.Саратова, прокуратуры города и области, общественных организаций.
В отсутствии председателя комиссии Владимира Незнамова, ведущие заседания зампредседателя комиссии Лев Илюхин и член комиссии Ксения Карнилова, предложили каждому высказаться по проблеме и давать конкретный совет по улучшению ситуации, связанную с ответственностью служащих в органах власти и органах местного самоуправления.
После часового разговора стало понятно, что указанная норма закона, практически, не работает. Данные, свидетельствующие о привлечении к ответственности служащих, которые не сообщают о фактах предложения взятки, были просто смехотворными. Например, по информации представителя Саратовской общественной организации "Общественный комитет против коррупции" Сергея Великанова, в 2013 году не выявлено ни одного факта уведомления о предложении взятки в органах исполнительной власти области. В органах местного самоуправления было зарегистрировано 5 случаев. В 2014 году в органах исполнительной власти зарегистрировано 2 заявления, в местном самоуправлении – 1. В администрации Саратова на декабрь 2014 г. было 9 уведомлений о случаях предложения взятки.
Представитель прокуратуры области отметил, в свою очередь, что в 2013 году было зарегистрировано 7 фактов неисполнения чиновниками требование статьи, в 2014 году эта цифра составила 18. Прокуратура Саратова в 2014 году выявила только 2 факта неисполнения статьи.
Сергей Великанов предложил создать профильную группу при Общественной палате. По словам общественника бороться за то, чтобы указанная норма работала, можно лишь благодаря публикации в СМИ о фактах невыполнения чиновниками свих обязанностяе по данному вопросу.
На основании обсуждения вопроса было принято решение рекомендовать руководству ГУ МВД России по Саратовской области, Управлению МВД России по г.Саратову , прокуратуры Саратовской области,прокуратуры г. Саратова поддерживать проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации «О национальной стратегии противодействия коррупции , федерального зкона «О противодействии коррупции», а также нормативно-правовых ведомственных актов и актов Саратовской области по вопросам антикоррупционной направленности.
Было предложено обратить внимание на необходимость совершенствования организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции. В этих целях предусмотреть создание дополнительных механизмов взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов, общественных комиссий по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; принятие административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции , на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению.
В этих целях предложено шире использовать официальные сайты своих ведомств, а также обеспечить своевременное рассмотрение информации сотрудников о фактах предложения им взятки со стороны граждан.
При проведении служебных проверок принимать меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов с обязательным уведомлением органов прокуратуры о результатах проверки и обо всех случаях обращения к сотрудникам каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных нарушений.
Все требования общественников будут переданы в правоохранительные органы области.
