Комиссия Общественной палаты по социальной политике и здоровому образу жизни провела заседание на тему: "О проблемах и перспективах реализации Федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступающего в силу с 01 января 2015 г."
На заседании комиссии присутствовали также заместитель председателя Саратовской областной Думы, председатель комитета по социальной политике Татьяна Ерохина и первый заместитель министра социального развития области Нина Рябина.
Открывая заседание, председатель комиссии Наталия Королькова отметила важность обсуждаемой темы и выразила некую озабоченность по поводу готовности области реализовать эффективную социальную политику после того, как с 1 января вступит в силу новые социальные правила. Председатель профильной комиссии сообщила также на недавнем селекторном совещании Общественной палаты РФ с региональными общественными палатами, в том числе Саратовской области, на котором также обсуждался этот вопрос. Кроме того, как она отметила, на днях участвовала в работе IV Социального форума, проходившего в Москве, на площадке которого также обсуждался этот вопрос. многие считают, что вводимый федеральный закон имеет наряду с положительными нововведениями, ряд несущих риски нововведений, ущемляющих даже конституционные права граждан.
Затем слово было предоставлено представителю министерства социального развития Нине Рябиной, которая подробно рассказала о проделанной работе по реализации вышеупомянутого федерального нормативного правового акта на территории области. Она сообщила, в частности, что на территории нашей области полным ходом ведется работа по созданию нормативной базы. Приняты практически все подзаконные акты, каковых насчитывается около тридцати. Саратовская областная Дума примет еще два закона: "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг" и "Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно".
Председатель комитета по социальной политике Татьяна Ерохина в свою очередь отметила, что комитет работает над законопроектами и они будут приняты в ноябре.
По словам Н.Рябиной, нововведение в социальной сфере дает возможность индивидуально подходить к оказанию социальных услуг. Впервые введены такие обязательные документы для оказания социальной работы, как: "Индивидуальная программа" и "Договор на оказание социальных услуг". Впервые в законе вводится новые направления оказания социальных услуг - социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией, а также услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограниченные возможности. Это касается также детей-инвалидов.
Общественников интересовал вопрос "Кто может оказывать социальные услуги?". Было выяснено, что ими могут быть как государственные учреждения, так и общественные организации. Для этой цели будет создан специальный реестр организаций, оказываемых социальные услуги. Для этого будут разработаны четкие критерии, чтобы не такие услуги оказывали лишь квалифицированные организации.
Учитывая, что вопрос социального обеспечения затрагивает интересы и права многих граждан, то было принято решение предложить общественным советам районов обсудить с общественностью своих районов перспективу реализации принятого Федерального закона. Кроме того, в рамках Гражданского Форума области-2014 будут проведены общественные слушания "О проблемах и перспективах реализации Федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступающего в силу с 01 января 2015 г.".
