По инициативе Общественной палаты РФ состоялась веб-конференция (вебинарий) с общественными палатами субъектов. В ней приняла участие также Общественная палата Саратовской области. Площадку для участия представителей Общественной палаты области предоставил Саратовский социально-экономический институт РЭУ им.Г.В. Плеханова.
Веб-конференция была посвящена трем вопросам, связанным с совместной деятельностью общественных палат РФ и ее субъектов: участие общественных палат субъектов РФ в подготовке годового доклада и пленарного заседания Общественной палаты РФ, а также мониторинге цен на продовольственные товары.
Вел веб-конференцию секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов. Со стороны Общественной палаты области в конференции приняли участие председатель ОП Александр Ландо, члены ОП Валентина Богданова, Александр Степанов, Елена Резепова, Елена Столярова.
Представители общественных палат ряда субъектов рассказали о ситуации с ценами на продовольствие в своих регионах и о своем участии в мониторинге цен.
Председатель Общественной палаты области Александр Ландо представил ситуацию в Саратовской области и выразил свое беспокойство по проблеме ограниченного доступа областных производителей продовольственных товаров, овощей и фруктов в сетевых магазинах.
Председатель Комиссии ОП по социальной поддержке граждан и качеству жизни Владимир Слепак предложил создать оперативный штаб, который занимался бы вопросами продовольственной безопасности и поддержки отечественного сельхозпроизводителя. В составе штаба, по его словам, обязательно должны быть представители всех профильных министерств и ведомств.
Он сослался на Указ Президента РФ от 06.08.2014 N 560 „О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации“, в котором, по его мнению, главным является поручение об установлении перечня конкретных мер. По словам общественника "до настоящего времени такого перечня, понятного для отечественных предпринимателей и потребителей, нет».
Выслушав всех, представители Общественной палаты РФ предложили своим региональным коллегам следующие меры, которые, по их мнению, смогут решить вопросы продовольственной безопасности и поддержки отечественного сельхозпроизводителя:
1. Возродить Министерство торговли РФ, определив данный орган, как главный регулятор торговой деятельности (мы единственная страна в мире, которая не имеет такого ведомства, хотя торговля является самым многочисленным сегментом занятости и устойчиво занимает первое место по поступлениям в бюджеты субъектов РФ).
2. Воссоздать на принципиально новом уровне товаропроводящие сети потребкооперации, направленные на стабильное обеспечение платежеспособного спроса различных категорий населения и продвижение высококачественных товаров широкого ассортимента отечественного производства.
3. Объединить функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора с целью обеспечения единого контроля качества и безопасности товаров на всех стадиях от поля до прилавка.
4. Создать государственный, социально ориентированный сектор торговли для обеспечения конкуренции с торговыми сетями и недопущения роста цен.
5. Перейти на адресную помощь социально незащищенных слоев населения, предоставив последним право покупки продовольственных товаров только отечественного производства на сумму персональный дотации.
6. Пересмотреть политику государства в отношении рынков. Внести изменения в Закон о рынках, предусмотрев приоритетное развитие фермерских предприятий, мелкооптовых структур; отменить требования по переводу рынков исключительно в капитальные сооружения.
7. Остановить уничтожение мелкорозничной торговли, являющейся фактически единственной товаропроводящей сетью для малого бизнеса. Ориентировать мелкорозничную торговлю только на реализацию отечественных товаров, с заключением договоров с производителями продукции с использованием труда инвалидов, народными промыслами, предприятиями местной промышленности.
8. В целях сдерживания цен в оптовом звене переориентировать работу предприятий Госрезерва, предоставив последнему, помимо функций ответственного хранения, право коммерческой деятельности с разрешенными поставщиками импортной продовольственной продукции и отечественными операторами.
9. Пересмотреть порядок работы ярмарок межрегионального сотрудничества, ярмарок выходного дня с целью увеличения сроков работы и привлечения на них отечественных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
10. Ужесточить требования УК РФ за продажу товаров, представляющих угрозу жизни и здоровью человека, а также за реализацию контрафактных и контрабандных товаров.
11. В сфере социального питания (больницы, детские дошкольные учреждения, школы) определить порядок закупки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия только отечественного производства.
12. Ввести государственную монополию на продажу алкогольной продукции.
13. Разработать общедоступную единую информационную систему мониторинга цен в предприятиях потребительского рынка.
14. На базе предприятий социальной защиты населения создать столы заказов с ассортиментом товаров отечественных товаропроизводителей.
15. С целью исключения посредников, разрешить в период массового созревания овощей и фруктов организованную торговлю с машин, непосредственно приблизив ее к жилому сектору, в специально отведенных местах.
16. Для поддержки пенсионеров, являющихся садоводами и огородниками, оборудовать на территориях торговых комплексов и зон мелкорозничной торговли специальные торговые места для реализации выращенной ими продукции.
