Состоялось заседание Совета Общественной палаты на тему: «Практика расходования внебюджетных (внесенных родителями) средств в дошкольных и школьных образовательных учреждениях города Саратова и Саратовской области». Открывая заседание, председатель Общественной палаты Александр Ландо отметил, что поводом для очередного разговора по данному вопросу являются жалобы родителей, продолжающие поступать в Общественную палату.
Небольшой отчет, подготовленный Комиссией Общественной палаты по развитию образования, науке и инновациям, свидетельствовал, что в образовательных учреждениях нет четкой системы относительно привлечения внебюджетных средств, поступающих, как правило, от родителей.
По словам члена Общественной палаты Елены Столяровой, не все школы представляют на своих сайтах подробные отчеты о расходовании средств попечительских фондов . Да и сайты многих школ невозможно найти. «Либо информация есть, но, чтобы найти ее, надо пройти через несколько ссылок», — отметила общественница.
Разнятся также суммы, ежемесячно вносимые родителями. Самую маленькую сумму, общественникам удалось обнаружить на сайте одной из сельских школ в Романовском районе – 50 руб. в месяц. Самая большая – 1500 руб. в месяц «жертвуют» родители учеников СОШ № 77 г. Саратова.
Тратят деньги, кто на что горазд – от покупки канцтоваров до установки пластиковых окон. При этом, в некоторых случаях покупки вызывают определенные сомнения, из-за их регулярного повторения.
Как отметила в своих выводах Е. Столярова, необходимо «привести сайты школ к общему знаменателю и разработать единую форму отчетности о расходовании средств, собранных попечительскими советами, перед родителями».
Александр Ландо добавил, что помощь, оказываемая родителями школам, дело добровольное и, в некоторых случаях, просто необходима. «Мы не призываем родителей, которые могут позволить себе помочь своей школе, не делать этого, мы призываем навести в этом вопросе порядок», — отметил он.
Министр образования Марина Епифанова отметила, что финансовая помощь, оказываемая родителями школам, идет на возмещение расходов, которые не финансируются за счет средств бюджета. По ее словам, бюджетных средств хватает лишь на финансирование образовательного процесса, «прочие расходы» финансируются лишь на 30%.
Она также подтвердила, что за деньги, поступающие на счет попечительских фондов, их учредители обязаны отчитаться на основании аудиторской проверки.
Член Общественной палаты, проректор Саратовской юридической академии Александр Демидов также отметил, что «без дополнительных средств школы существовать не могут, но нужно ввести потолок», то есть обозначить предельный размер оказываемой родителями помощи. Данное предложение не нашло поддержки со стороны его коллег, которые считают, что каждый волен сам определять размер оказываемом им помощи или не оказывать помощи вовсе. Одним из подержавших такую позицию был член Общественной палаты Юрий Виткин, который отметил, что он готов поддержать «свою» школу, так как видит, что деньги реально расходуются на нужды школы, но вместе с тем, высказался за прозрачность отчетности.
Министр поблагодарила Общественную палату и лично Александра Ландо за то, что он не первый раз обращает внимание на существующую проблему. В итоге, было принято решение обратиться к директорам всех школ, которых кстати не было на заседании (хотя с некоторыми из них была договоренность об их участии), навести порядок с отчетностью расходов попечительских средств. Родителей, в свою очередь, Общественная палата призвала проявить гражданскую позицию и о всех фактах нарушения законодательства обращаться в правоприменительные органы.
Была высказана также желание о возобновлении работы функционировавшего когда-то в Саратове всеобщего «Родительского собрания» для обсуждение на нем существующие проблемы в сфере взаимоотношений всех участников образовательного процесса.
Присутствовавшая на заседании представитель Саратовской областной прокуратуры отметила, что прокуратура всегда реагировала и впредь будет реагировать на правонарушения в образовательных учреждениях.
