В Общественной палате состоялось обсуждение путей реализации Указа Президента РФ от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на территории Саратовской области.
В обсуждении приняли участие члены Общественной палаты, министр образования области Марина Епифанова, заместитель председателя Саратовской областной Думы, председатель комитета по социальной политике Татьяна Ерохина, представители других министерств и ведомств, детских домов.
Открывая обсуждение, председатель Общественной палаты Александр Ландо уточнил, что указ Президента РФ, который появился вместе с «Законом Димы Яковлева», дает возможность по-новому взглянуть на проблему детей-сирот. Он подчеркнул, что вышеуказанный закон никак не повлиял на ситуацию с усыновлением саратовских детей американцами, поскольку за последние несколько лет таких усыновлений не было.
По данным министерства образования области, на сегодняшний день в органах опеки и попечительства Саратовской области состоит почти 10 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с самого разного возраста.Из них чуть более 2 тыс. детей находятся в государственных учреждениях: домах ребенка, интернатных учреждениях, общежитиях при учебных заведениях.
На территории области процесс приема детей в семьи происходит постоянно. Но все же желающих усыновлять детей пока меньше, чем хотелось бы. Приоритетной формой устройства детей является усыновление. Предпочтение в этом вопросе отдается усыновителям, являющимся гражданами России. Однако, как показывает практика, россияне пока не проявляют особой активности в усыновлении детей, особенно, когда речь идет о детях, имеющие какие-либо хронические заболевания или инвалидность. Так, количество детей-инвалидов, усыновленных за последние 3 года на территории области, составляет всего 24 ребенка. Все они усыновлены иностранцами.
В целом в 2012 году на территории области усыновлено 157 детей, из которых 90 усыновлены россиянами, а 67 — иностранцами: гражданами Испании, Италии, Франции, Ирландии, Великобритании, Аргентины. Участники совещания предлагали ряд соображений относительно улучшения ситуации с усыновлением и опекой детей российскими гражданами. Они касались увеличения ежемесячных пособий, улучшения жилищных условий усыновителей, пропаганды усыновления, попечительства и опеки.
Лейтмотивом разговора стало мнение о том, что ради достижения показателей не должны снижаться требования к усыновителям относительно их ответственности за здоровье и безопасность детей.Ситуацию можно кардинально изменить благодаря принятию федерального закона по вопросам осуществления социального патроната. Тогда получат шанс приобрести семью не только новорожденные, которые на сегодняшний день востребованы, но и те, кто давно вышел из этого возраста.
Общественная палата намерена подробно изучить проблему детей-сирот на территории области для того, чтобы способствовать развитию процессов усыновления, опекунства, патронажа на территории области.
