Решение общественных слушаний по вопросу деятельности и существования пункта хранения радиоактивных отходов (ПХРО) Саратовского отделения ПТО ФГУП «РосРАО», расположенного в Татищевском районе Саратовской области
Саратов, СГАУ, Театральная 1 26 мая 2011 года
Исходя из презумпции экологической опасности любой хозяйственной деятельности человека, приоритетности обеспечения радиационной и экологической безопасности населения;
руководствуясь ст.42 Конституции РФ, гарантирующей право граждан на благоприятную окружающую среду, ст. 4 и 8 ФЗ «Об информации», ст. 11 и 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.12 и 23 ФЗ «О радиационной безопасности», ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», гарантирующим общественным объединениям и гражданам право на получение информации о состоянии окружающей среды и участие в принятии решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, а также ст.29 ФЗ «Об использовании атомной энергии»;
признавая высокий уровень потенциальной опасности ПХРО, расположенного в Татищевском районе Саратовской области, а также возможность возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с высоким уровнем сейсмичности территории размещения ПХРО (8-бальная зона по шкале MSK-64, сейсмический режим- первой категории, максимальный расчетный уровень землетрясения – МРЗ=7), что может повлечь загрязнение окружающей среды и нанести ущерб здоровью жителей прилегающих населенных пунктов;
принимая во внимание, что расположение ПХРО вблизи целого ряда населенных пунктов Татищевского и Саратовского районов (г.Татищево, пос.Светлый, пос.Сокол, пос.Жасминка, пос.Дачный, пос.Сторожевка, д.Верхний Курдюм, с.Курдюм, ст.Курдюм, с.Михайловка, с.Ильиновка пос.Красный Октябрь,), а также менее чем в 5-км от областного центра города Саратова, противоречит требованиям пункта 2 статьи 51 Федерального Закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», которым запрещается размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, а также нормам радиационной безопасности;
учитывая, что разрешение на строительство хранилища на 5000 куб м выдано администрацией Татищевского муниципального с нарушением требований градостроительного законодательства, и неустранимый характер этих нарушений;
констатируя несоответствие состояния ПХРО современным требованиям безопасности, а также то, что срок эксплуатации объекта истек в 1993 году;
считая недопустимым и противоречащим законодательству РФ закрытие и не предоставление ФГУП «РосРАО» и комитетом охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области информации, касающейся состояния окружающей среды
Участники общественных слушаний
требуют
от Правительства РФ и Саратовской области
· принять решение, обеспечивающее сохранение ПХРО статуса «временного хранилища» вплоть до момента вывода его из эксплуатации
· выделить средства на проведение независимых геологических, гидрогеологических исследований территории расположения ПХРО (включая зону наблюдения), состояния и загрязнения окружающей среды (в том числе радионуклидами) территории зоны наблюдения и близлежащих сел, а также здоровья населения.
· Обязать Правительство Саратовской области обеспечить медицинское обследование населения Татищевского района 2 раза в год.
от органов местного самоуправления Татищевского муниципального района принять решение об отмене разрешения на строительство хранилища РАО на 5000 (520,5) куб м
от прокуратуры Саратовской области
· принять обеспечительные меры по отмене разрешения на строительство хранилища на 5000 куб м
· привлечь к ответственности лиц, принимавших решение о строительстве хранилища РАО на 5000 куб м в нарушение действующего законодательства
от Госкорпорации «Росатом»
· прекратить ввоз на ПХРО радиоактивных отходов из других регионов и с Балаковской АЭС
· незамедлительно начать работы по выводу из эксплуатации ПХРО, расположенного в Татищевском районе Саратовской области, в том числе по консервации ПХРО (в первую очередь по перемещению РАО траншейного захоронения в контейнеры)
· рекультивировать территорию расположения и возможного воздействия ПХРО после вывода его из эксплуатации
рекомендуют
ГК «Росатом» провести исследовательские работы по выбору площадки для размещения ПХРО, образующихся в Саратовской области в соответствии с современными требованиями безопасности
Правительству Саратовской области выйти с ходатайством в Правительство РФ и ГК «Росатом» о включении работ по консервации, выводу из эксплуатации объекта и рекультивации территории в ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности».
Управлению Роспотребнадзора по Саратовской области провести социально-гигиеническое исследование территории и здоровья жителей населенных пунктов, прилегающих к ПХРО и входящих в 5-км зону наблюдения в целях оценки и выявления изменений состояния здоровья населения и среды обитания.
ФГУП «РосРАО», комитету охраны окружающей среды Саратовской области и надзорным органам в сфере природопользования, безопасности и благополучия населения, незамедлительно представить заинтересованной общественности полную и достоверную информацию, касающуюся ПХРО.
Саратовской областной Думе взять на контроль исполнение решения Общественных слушаний по вопросу деятельности и существования пункта хранения радиоактивных отходов (ПХРО) Саратовского отделения ПТО ФГУП «РосРАО», расположенного в Татищевском районе Саратовской области.
