Правовое просвещение и образование в области прав человека: опыт и перспективы современной России

Председатель комиссии по развитию гражданского общества и взаимодействию с
общественными советами МО СО Общественной палаты СО, член ОНК СО, канд.юрид.наук, доцент
кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета СГУ имени
Н.Г.Чернышевского, доцент кафедры конституционного права СГЮА Е.А. Абаева побывала на
весьма знаменательном мероприятии – впервые по инициативе Уполномоченного по правам
человека в Российской Федерации на базе Московского государственного юридического
университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА) 22 мая 2018 г. была проведена Всероссийская научно-
практическая конференция «Правовое просвещение и образование в области прав человека: опыт
и перспективы современной России». Основной целью мероприятия стало рассмотрение проблем
в правозащитном образовании и просвещении и выработка соответствующих рекомендаций как
основы для дальнейшей разработки Национального плана/Концепции образования в области
прав человека в России.
Пленарное заседание открыла действующий федеральный омбудсмен Т.Н.Москалькова;
участников приветствовали: ректор МГЮА В.В.Блажеев; сенатор от Саратовской области, первый
зам. пред. Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству
Совета Федерации Л.Н. Бокова; председатель президентского Совета по развитию гражданского
общества и правам человека М.А. Федотов; директор информационного цента ООН в Москве В.В.
Кузнецов.
С пленарными докладами выступили: первый Уполномоченный, избранный в соответствие
с ФКЗ О.О.Миронов; член ЦИК РФ, судья Конституционного Суда РФ в отставке Б.С.Эбзеев – оба
выходцы Саратовской научной школы конституционного права; уполномоченный в Москве
Т.А.Потяева; уполномоченный в Московской области Е.Ю.Семенова; уполномоченный в
Татарстане С.Х.Сабурская; уполномоченный в Тульской области Т.В.Ларина; уполномоченный в
Калужской области Ю.И.Зельнов; зав. сектором Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве РФ А.А.Автономов.
В своих выступлениях докладчики обозначили следующие вопросы: необходимость
подготовки кадров высшей квалификации по специальности «Правоохранительная и
правозащитная деятельности» (Федотов); ввести в законы о прокуратуре и минюсте нормы об
обязанности данных органов заниматься правовым просвещением; разработать и осуществить
реализацию ФЦП по правовому образованию и просвещению (Миронов); сделать особый акцент
на правовое просвещение в школах (Ларина).
Особого внимания заслуживает опыт работы региональных уполномоченных, которым они
поделились с участниками: квесты по правам человека для школьников (Москва), «Дни правовых
знаний» в муниципалитетах, дискуссионные клубы молодых избирателей при содействии
избиркомов субъектов РФ, «Час правовых знаний» в исправительных колониях с участием
работников УФСИН, прокуратуры, ОНК, органов здравоохранения, миграции, занятости (Тульская
обл.); программа правовой помощи на рабочем месте и местах отдыха граждан (Калужская обл.).
Кроме того, участникам было представлено Положение о Всероссийском конкурсе
«Инновационные технологии в правовом просвещении по вопросам прав и свобод граждан, форм
и методов их защиты».
В рамках конференции состоялись 4 секции: «высшее образование», на которой доцент
Абаева выступила с докладом «Взаимодействие Саратовского университета имени
Н.Г.Чернышевского с региональным омбудсменом по формированию профессиональных
компетенций обучающихся и развитию гражданского образования населения»; «общее
образование»; «неформальное образование» и «правовое просвещение социально
незащищенных организаций в сфере образования в области прав человека».
Участники правозащитного форума приняли резолюцию, в которой рекомендовали:
сформировать рабочую группу экспертов для разработки Национального плана по образованию
в области прав человека; разработать и приступить к поэтапному его исполнению; принять
активное участие в реализации третьего этапа Всемирной программы образования в области
прав человека 2015-2019 гг.; поддержать инициативу омбудсмена по введению в ГОС всех
уровней образования, переподготовки кадров, государственных и муниципальных служащих
дисциплин и курсов по правам человека; содействовать в организации и работе кафедр по
правам человека в вузах, в проведении научных мероприятий гуманитарной направленности;