«ДИАЛОГИ С ПРОКУРОРОМ»

Собрали общественников в конференц-зале Саратовской государственной юридической академии. Они привлекли внимание общественности и чиновников заинтересованных министерств и ведомств. Тему диалогов – противодействие наркомании, профилактика алкоголизма и табакокурения – обусловил приезд в Саратов члена Общественной палаты Российской Федерации Дмитрия Юрьевича Носова, лидера Всероссийского общественного движения борьбы с наркоманией и алкоголизмом АнтиДилер. На вопросы собравшихся отвечал прокурор Саратовской области Сергей Владимирович Филипенко.
АнтиДилер создан в 2015 году как инициатива снизу в борьбе с наркоманией. Основал движение бронзовый призёр Олимпиады в Афинах дзюдоист Дмитрий Юрьевич Носов, в то время депутат Госдумы, внёсший в апреле 2016 года поправки в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в части введения временных ограничений по продаже сигарет. Поправка не прошла, и по-прежнему табачное зелье можно у нас в стране покупать круглосуточно.
В декларации АнтиДилера определены методы борьбы за трезвость: одним из средств профилактики заявлены пропаганда здорового образа жизни, вовлечение общественности в борьбу с наркоманией для осознания важности этой проблемы и собственной причастности участников движения к её решению, а также проведение различных акций и мероприятий непосредственно по предотвращению преступлений в сфере оборота наркотических средств.
Одной из акций АнтиДилера стали «Диалоги с прокурором», их Андрей Юрьевич проводит в разных городах России, дошла очередь и до Саратова. Любопытная деталь: в преамбулах к диалогам во время пятиминутных отчётов различных ведомств о борьбе с наркоманией в нашей области из уст юристов прозвучало словосочетание «употребление алкоголя», в то время как «люди в белых халатах» всё ещё цепляются за пресловутое «злоупотребление алкоголем», что врачам совсем уж непростительно: медики должны знать, что нет и не может быть «доброупотребления», всякая доза спиртного наносит вред.
Не станем цитировать те пятиминутки врачей, педагогов и полицейских, все эти ведомства не бездействуют, между тем, заметил московский гость, возрастной порог знакомства детей с наркотическими веществами, в том числе легальными, снизился до десяти лет. Как исправить положение – об этом и предложил Дмитрий Юрьевич вести диалог с прокурором.
«Наш ли наш ребёнок?», «Почему малый бизнес наносит большой урон стране?», «Вернётся ли в школу воспитательная функция?» – на эти вопросы искали ответы собравшиеся в зале. В центре разговора были наши дети. В не такое уж давнее время родителям проще было ограждать своё чадо от дурного влияния улицы, достаточно было следить, чтобы ребёнок не попал под влияние дурной компании Мишки Квакина. Ныне же улица беспардонно и нагло, не спрашивая разрешения, вломилась в детские комнаты наших квартир через экран компьютерного монитора. Если бы разрушительное действие интернетных «доброжелателей» ограничилось пошлыми мультиками, было бы полбеды. По интернету ныне можно запросто заказать «к столу» порцию наркотиков. И первый вопрос, который был задан прокурору, касался интернетной наркоагрессии. Студент Сафар Рагимов задал два взаимосвязанных вопроса: «Штраф за пропаганду наркотиков через интернет-ресурсы мизерный – каких-то пять тысяч, не пора ли его увеличить? И второе: куда обращаться нам, если мы увидели такую рекламу на сайтах?» – «Нужно обращаться в прокуратуру района, – посоветовал Сергей Владимирович Филипенко, – если встретили незаконную рекламу наркотиков. Может помочь и прокуратура Саратовской области при поступлении заявления, чтобы блокировать такой интернет-ресурс. Что касается размеров ответственности, то я соглашусь с вами: она действительно мизарна для такого рода нарушений». – «Я в своё время вносил законопроект в Госдуму об ужесточении наказания, но пока такая поправка не принята», – добавил к словам прокурора Дмитрий Юрьевич Носов.
Часто ли встречаются такие нарушения? Наверное, нередко, если, как сказал на «Диалогах с прокурором» начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Саратовской области Денис Николаевич Волошенко, только за 2016-2017 годы наши надзорные органы закрыли 200 интернет-ресурсов за вышеназванные нарушения. Правда, это не останавливает нарушителей: закроют один ресурс, они изменят одну букву – и снова, уже с другого ресурса, продолжают своё дело.
Выход? Самим родителям контролировать, чего смотрят их дети. И ещё – школа. Заместитель министра министерства образования Саратовской области Галина Владимировна Калягина посетовала, что два десятилетия были потеряны: после 1991 года возобладала точка зрения, что школа даёт только знания, а воспитательная функция – не её дело. Сейчас положение исправляется, и учителя вновь становятся воспитателями. На курсах повышения квалификации учителей читают лекции по психологии. И вообще: скоро введут уроки психологии для учащихся. К сожалению, интернет-порталы гораздо оперативнее влияют на детей, чем школьные учителя и родители. Сейчас стали проводиться областные родительские собрания, на них поднимаются вопросы и по рассматриваемой теме. Родители начинают доверять психологам, а раньше путали их с психиатром и боялись, что обращение к ним навредит ребёнку. К сожалению, в школах не хватает психологов, которые могли бы выявлять детей, употребляющих наркотики и знающих, как помочь беде. Главный нарколог области Александр Феодосьевич Паращенко дополнил педагога: не хватает не психологов, а ставок психологов, их кафедра может подготовить нужное количество специалистов,
Уполномоченный по правам ребёнка Татьяна Николаевна Загородняя спросила у представителей министерства здравоохранения, могут ли родители сами где-то приобрести те тест-полоски, которыми в школах выявляют детей, употребляющих наркотические вещества: не всякий родитель даст добро на прохождение теста в школе (как бы чего не вышло), а вот сами для себя могут ли купить такие тесты? Ответ был положительный.
Татьяна Николаевна обратилась к полиции: что делать с надписями на стенах, указывающих, где в интернете можно заказать наркотик. «Семьдесят процентов таких надписей – это мошенники, выманивающие деньги у доверчивых, наркотики они не продают», – успокоил спрашивающую Дмитрий Юрьевич Носов, а за остальную треть отчитался представитель полиции: по сравнению с прошлым и позапрошлым годом таких надписей почти нет. Интересное предложение по этому нарушению внесли студенты: нужно внести в реестр обязанностей управляющих компаний пункт о закраске таких реклам, пусть смотрят за вверенным им имуществом. Прокурор области пообещал взять это предложение на заметку.
Вопрос «Какие приоритетные направления существуют в рамках создания проектов по конкурсу президентских грантов?», заданный представительницей молодёжной общественной организации Анной Яковлевой прокурор переадресовал Наталии Александрове Корольковой: возглавляемое ею общество трезвости и здоровья ведёт сейчас сразу два президентских гранта, грантовую поддержку получает уже десятилетие для работы со скаутами. Смысл этой работы, если в двух словах – организовывать не только досуг детей, но и проживать с ними жизнь совместно, учить их и воспитывать в летних палаточных лагерях, в реализации других полезных дел. Педагоги знают, чем занимается каждый из подопечных, в каких интернет-сайтах он сидит. Нужно вкладывать деньги в профилактику. На один полученный от продажи алкоголя рубль страна теряет шесть рублей на потере здоровье и на смертях: 40 % мужчин не доживают до пенсии.
Вкратце рассказав об этом и призвав молодёжь активнее включаться в написание проектов и их реализацию, Наталия Александровна воспользовалась форматом встречи, чтобы задать свой вопрос прокурору: «Вопрос касается продвижения алкоголя как легального наркотического вещества. Всё, что касается нелегального – здесь всё понятно. А с алкоголем – сложнее: с одной стороны надзорные органы защищают право малого бизнеса на торговлю алкоголем, а с другой стороны должны выполнить антиалкогольную государственную концепцию, где приоритет здоровья и жизни людей ставится выше приоритета бизнеса. К сожалению, в последнее время крен идёт в сторону поддержки малого бизнеса». Привела пример: расстояние от алкогольных магазинов до школ у нас всего лишь двадцать метров: для детей шаговая доступность, а для бизнеса никакого ущемления. Затронула вопрос профилактики: государство мало выделяет средств на создание видеороликов, пропагандирующих за трезвость. О воспитательной функции в школах: учителя боятся брать на себя ещё и её, как бы чего не вышло.
Вопрос Наталии Александровны вылился в целое выступление, и ведущий диалоги Дмитрий Юрьевич Носов прервал общественницу деловым предложением прокурору: «Сергей Владимирович, возьмите на вооружение опыт Новгородской области. Все прикрываются интересами бизнеса. Но малый бизнес несёт угрозу не только семьям, но и всем другим бизнесам. Это пьянство на производстве, это травмы. Какая-то группка «бизнесменов» в кавычках что-то зарабатывает, а все теряют. И это не выгодно в первую очередь бизнесу. В Великом Новгороде сами бизнесмены собрались, между собой заключили соглашение: такой бизнес – не бизнес. И сами прокуратуре пишут, и уже никто не может сказать, что бизнес кошмарят».
Что касается тех писем, с которыми к Корольковой обращаются в Общественную палату о нарушениях торговли алкоголем (к примеру, в Саратове, как в какой-нибудь деревне, где все друг друга знают, дают из-под полы ночью водку завсегдатаям), Носов предложил действовать, как в Оренбурге: там в рамках закона с помощью рейдов закрыли много таких злачных мест. Наталия Александровна Королькова рассказала и о наших рейдах, но она хочет, чтобы здесь мы вместе с правоохранительными органами, с прокуратурой работали более системно. Сергей Владимирович Филиппов предложил Наталии Александровне в рабочем порядке встретиться и обсудить, что и как нужно делать, чтобы такое взаимодействие вышло на новый уровень.
Отрадно было встретить единомышленника: Дмитрий Юрьевич Носов высказал мысль, которую наше общество трезвости давно пытается внедрить в сознание соотечественников: алкогольный и табачный бизнес – это не бизнес, а подрыв экономики страны, её боеготовности, и нужны такие законы, чтобы заниматься таким бизнесом было не выгодно: хочешь зарабатывать деньги – открывай дело, которое послужит на пользу людям и стране, и тогда тебе будут льготы, а производителям и продавцам отравы – драконовские ставки налога.
Диалоги с прокурором прошли в чётком и деловом ритме. Спасибо столичному гостю за возможность ещё раз привлечь внимание общественности к одному из самых животрепещущих проблем.
Владимир ВАРДУГИН